Vergabe der Pflegearbeiten in den öffentlichen Grünanlagen -Blumenwiesen und Naturnahe Mahd 2026 bis 2027, Lose 30 bis 39

Beschlussvorlage Gedruckt auf 100 Prozent Recyclingpapier Vorlage Nr.: 2025/0257 Verantwortlich: Dez. 5 Dienststelle: Gartenbauamt Vergabe der Pflegearbeiten in den öffentlichen Grünanlagen - Blumenwiesen und Naturnahe Mahd 2026 bis 2027, Lose 30 bis 39 Gremien Termin TOP Ö / N Zuständigkeit Haupt- und Finanzausschuss 03.06.2025 5 Ö Entscheidung 1. Der Haupt- und Finanzausschuss genehmigt die Vergabe der Pflegearbeiten in den Losen 30 bis 39 im Stadtgebiet von Karlsruhe in Höhe von 1.259.092,71 Euro (brutto) für die Haushaltsjahre 2026 bis 2027. 2. Die Verrechnung des Aufwandes erfolgt je Kostenträger. 3. Die Verwaltung wird ermächtigt, mit den Firmen die entsprechenden Leistungsverträge abzuschließen. Finanzielle Auswirkungen Ja ☒ Nein ☐ ☐ Investition ☒ Konsumtive Maßnahme Gesamtkosten: Jährliche/r Budgetbedarf/Folgekosten: Gesamteinzahlung: Jährlicher Ertrag: Finanzierung ☒ bereits vollständig budgetiert ☐ teilweise budgetiert ☐ nicht budgetiert Gegenfinanzierung durch ☐ Mehrerträge/-einzahlung ☐ Wegfall bestehender Aufgaben ☐ Umschichtung innerhalb des Dezernates Die Gegenfinanzierung ist im Erläuterungsteil dargestellt. CO 2 -Relevanz: Auswirkung auf den Klimaschutz Bei Ja: Begründung | Optimierung (im Text ergänzende Erläuterungen) Nein ☐ Ja ☒ positiv ☒ negativ ☐ geringfügig ☒ erheblich ☐ IQ-relevant Nein ☐ Ja ☒ Korridorthema: Meine Grüne Stadt Abstimmung mit städtischen Gesellschaften Nein ☒ Ja ☐ abgestimmt mit – 2 – Erläuterungen Das Gartenbauamt ist für Pflege und Unterhalt von insgesamt rund 1.000 ha Pflegeflächen verantwortlich. Davon werden rund 500 ha von Fremdfirmen im Rahmen des Pflegekataloges 2026- 2029 und 142 ha im Konzept der extensiven Wiesenpflege zur Förderung der Biodiversität gepflegt. Die aktuell laufenden Pflegeverträge für die extensive Mahd (Blumenwiesenmahd und Naturnahe Mahd) laufen dieses Jahr aus, deshalb wurden im Januar 2025 die Pflegearbeiten (auch Pflegeleistungen genannt) für die Jahre 2026-2027 neu ausgeschrieben. Die Stadt Karlsruhe hat bereits 1982 die Blumenwiesenmahd (zweischürige Mahd) eingeführt. Zusätzlich zur Blumenwiesenmahd hat das Gartenbauamt im Auftrag des Gemeinderates im Jahr 2020 ein spezielles Mähkonzept zur Förderung der Biodiversität entwickelt (nachfolgend „Naturnahe Mahd“ genannt). Bis zu diesem Zeitpunkt wurden die Leistungen der Blumenwiesenmahd im Rahmen des Pflegekatalogs mit ausgeschrieben. Danach wurde die Naturnahe Mahd erstmals 2022 als eigenes Mähprogramm aufgelegt. Weil die Mäharbeiten der Blumenwiesenmahd und der Naturnahen Mahd sehr ähnlich sind und sich die Leistungsausschreibung vornehmlich an Firmen richtet, die Erfahrungen an der extensiven Pflege mitbringen, wurden die Leistungen in diesem Jahr gemeinsam ausgeschrieben. Mit der gemeinsamen Ausschreibung (Blumenwiesenmahd und Naturnahe Mahd) konnten Pflegefirmen erreicht werden, die die Pflegeleistungen trotz Inflation und Lohnpreissteigerung günstiger angeboten haben. Die Kosten für die Pflegearbeiten 2026-2027 betragen für die Blumenwiesenmahd und Naturnahe Mahd insgesamt rund 1,26 Mio. Euro. Beschreibung der Pflegearbeiten Die Ausschreibung beinhaltet hauptsächlich Mäharbeiten für eine extensive Wiesenpflege. Die nachfolgende Tabelle gibt einen Überblick über die Pflegearbeiten, die für die Jahre 2026-2027 ausgeschrieben wurden. Pflegekategorien und Mengen für die Blumenwiesenmahd Pflegekategorie Menge je Los in m² Menge gesamt in ha oder Stunden Los 34 Los 35 Los 36 Los 37 Los 38 Los 39 Leistungskategorie 1: Wiese mähen m. Aufnahme, 2 Arbeitsgänge 14,5 12,2 17,2 13,1 20,8 14,2 92 Leistungskategorie 2: Laubaufnahme, 1 Arbeitsgang 5,6 0,8 2,7 0,4 0 0 9,5 Leistungskategorie 3: Entfernen von Brachzeigern und unterwünschten Pflanzen 40h 40h 40h 40h 40h 40h 240 h – 3 – Pflegekategorien und Mengen für die Naturnahe Mahd Leistungskategorie Menge je Los in m² Menge gesamt in ha oder Stunden Los 30 Los 31 Los 32 Los 33 Leistungskategorie 1: Inselmahd 67% mit Grüngutaufnahme, 2 Arbeitsgänge 4,39 3,17 4,83 4,28 16,67 Leistungskategorie 2: Inselmahd Sandmagerrasen mit Grüngutaufnahme, 2 Arbeitsgänge 0 0,39 0,41 0 0,8 Leistungskategorie 3: Streifenmahd (2/3) mit Grüngutaufnahme, 2 Arbeitsgänge 3,40 10,92 3,36 4,65 22,33 Leistungskategorie 4: Streifenmahd Sandmagerrasen mit Grüngutaufnahme, 1-2 Arbeitsgänge 0 0 0 0 0 Leistungskategorie 5: Flächige Mahd mit Grüngutaufnahme, 2 Arbeitsgänge 0,09 0,26 0,84 1,62 2,81 Leistungskategorie 6 Laubaufnahme, 1 Arbeitsgang 2,66 0,30 0,84 0,15 3,95 Leistungskategorie 7: Entfernen von Brachzeigern und unterwünschten Pflanzen 40h 40h 40h 40h 160 h Verfahren der Ausschreibung Die landschaftsgärtnerischen Pflegearbeiten der Blumenwiesenmahd und Naturnahen Mahd 2026 - 2027 liegen oberhalb des definierten EU-Schwellenwertes von 221.000 € (netto) für Liefer- und Dienstleistungsaufträge von öffentlichen Auftraggebern. Daher hat das Gartenbauamt die Pflegeleistungen EU-weit im offenen Verfahren und nach den Vorschriften der Vergabeverordnung (VgV) ausgeschrieben. Die landschaftsgärtnerischen Pflegearbeiten wurden in 10 Flächenlose aufgeteilt, damit mehrere Pflegefirmen beauftragt und die Risiken möglicher Ausfälle für die Stadt Karlsruhe minimiert werden können. Die zweijährige Vergabe der obigen Pflegearbeiten hat sich aus wirtschaftlichen und verwaltungs- organisatorischen Gründen bewährt und soll deshalb auch für die Jahre 2026 und 2027 beibehalten werden. – 4 – Ergebnis der Ausschreibung An der EU-weiten Ausschreibung der Pflegearbeiten des Pflegekatalogs 2026-2027 haben insgesamt 30 Firmen die Ausschreibungsunterlagen abgerufen und neun Firmen haben ihre Angebote im zentralen Vergabeportal (Subreport) eingestellt. Alle Bieter sind dem Gartenbauamt der Stadt Karlsruhe (GBA) bekannt. Alle eingebrachten Angebote waren vollständig, gut und bewertbar. Ein Angebot wurde aufgrund überhöhter Preise in der Auswertung nicht mehr weiter betrachtet. Für alle Lose konnte ein Zuschlag erteilt werden. Im Rahmen des Vergabeverfahrens mussten die Firmen zum Eigenschutz die verfügbaren Kapazitäten angeben. Dieses Vorgehen ermöglichte den Bietern, auf mehr Lose ein Angebot abzugeben, als sie Kapazitäten haben. Die von den Bietern angegebenen Kapazitäten wurden allesamt voll ausgeschöpft. Nach rechnerischer, technischer und wirtschaftlicher Prüfung der Angebote ergeben sich die nachstehenden Angebots- beziehungsweise Vergabesummen insgesamt für die Haushaltsjahre 2026- 2027. Die benötigten Haushaltsmittel pro Haushaltsjahr belaufen sich auf 50 Prozent der Vergabesumme. Die Lose 30-39 wurden wie folgt auf die Bieter verteilt. Los Firma Gesamtangebotssumme Brutto 2026-2027 in € (inkl. 19% MwSt) 30 Dorwarth Landschaftspflege Jochen Dorwarth e.K. 128.989,95 31 Merkle&Partner GbR 152.063,72 32 Merkle&Partner GbR 94.676,09 33 Eikmeier&Sohn Ga-La Bau GmbH & Co.KG 76.002,37 Summe Naturnahe Mahd 451.732,14 34 Patrick Ludwig Landwirtschaft 152.879,94 35 Dorwarth Landschaftspflege Jochen Dorwarth e.K. 89.849,68 36 Dorwarth Landschaftspflege Jochen Dorwarth e.K. 139.648,50 37 Gärtnerei Kamm GmbH 153.085,84 38 Patrick Ludwig Landwirtschaft 164.134,27 39 Eikmeier&Sohn Ga-La Bau GmbH & Co.KG 107.762,34 Summe Blumenwiesenmahd 807.360,57 Summe gesamt: 1.259.092,71 – 5 – Erläuterungen zu finanziellen Auswirkungen Die Ausschreibung der Blumenwiesenmahd ergibt Kosten im Doppelhaushalt (DHH) 2026/2027 in Höhe von 807.360,57 Euro. Die Aufwendungen sind in den jeweiligen Teilhaushalten trotz Einsparvorgaben innerhalb der vorhandenen Budgets zu finanzieren. Für die Naturnahe Mahd belaufen sich die Kosten für den Doppelhaushalt 2026/2027 auf 451.732,14 Euro brutto. Der jährliche Mittelbedarf (680.162,48 €) verteilt sich wie folgt auf die einzelnen Kostenstellen: Kostenträger Kontierungsobjekt Jährliche Bruttokosten (2026/2027) in € (inkl. 19 % MwSt) HGW - Gebäudewirtschaft 1.88.11.24 4.584 GBA Öffentl. Freizeitanlagen 1.670.55.10.02.01 11.110 GBA Öffentl. Grün-u. Parkanlagen 1.670.55.10.01.01 412.629 TBA Gemeindestraßen 1.660.54.10.03.01 94.199 TBA Kreisstraßen 1.660.54.20.03.01 24.492 TBA Bundesstraßen 1.660.54.40.03.01 15.697 TBA Landesstraßen 1.660.54.30.03.01 36.698 TBA Parkierungseinrichtungen 1.660.54.60.03.01 6.631 Stadtentwässerung TBAE 3.698 Verkehrsbetriebe Karlsruhe VBK 74 Dritte (Private, Kirchen) SO 11.541 Stadtwerke Karlsruhe SWK 1.819 TBA V Bundesstraßen VR B 5.473 TBA V Landesstraßen VR L 920 Summe 629.565 IQ-Korridorthema „Meine Grüne Stadt“ Die naturnahe Mahd ist ein Teil des IQ-Korridorthemas „Meine Grüne Stadt“. Hier werden strategische Ziele wie die Klimaneutralität, der Schutz natürlicher Ressourcen, die Verbesserung der Lebensqualität und die Schaffung einer grünen, gesundheitsfördernden Umgebung verfolgt. Das Hauptziel der naturnahen Mahd ist die Erhaltung der Artenvielfalt. Ergänzende Erläuterungen zur CO2-Relevanz Durch die Reduzierung der Pflegegänge bei den Pflegearbeiten wird weniger CO 2 ausgestoßen. Darüber hinaus kann durch den geringeren Grüngutumsatz von extensiv gepflegten Wiesen etwa ein Drittel der CO 2 -Emissionen gesenkt werden. Somit trägt die naturnahe Wiesenmahd aktiv zum Klimaschutz bei. – 6 – Beschlussantrag Antrag an den Haupt- und Finanzausschuss 1. Der Haupt- und Finanzausschuss genehmigt die Vergabe der Pflegearbeiten in den Losen 30 bis 39 im Stadtgebiet von Karlsruhe in Höhe 1.259.092,71 von Euro (brutto) für die Haushaltsjahre 2026 bis 2027. 2. Die Verrechnung des Aufwandes erfolgt je Kostenträger. 3. Die Verwaltung wird ermächtigt, mit den Firmen die entsprechenden Leistungsverträge abzuschließen.

Niederschrift 10. Sitzung Haupt- und Finanzausschuss 3. Juni 2025, 16:30 Uhr öffentlich Bürgersaal, Rathaus Marktplatz Vorsitz: Oberbürgermeister Dr. Frank Mentrup Punkt 5 der Tagesordnung: Vergabe der Pflegearbeiten in den öffentlichen Grünanlagen – Blumenwiesen und Naturnahe Mahd 2026 bis 2027, Lose 30 bis 39 Vorlage 2025/0257 Beschluss: 1. Der Haupt- und Finanzausschuss genehmigt die Vergabe der Pflegearbeiten in den Losen 30 bis 39 im Stadtgebiet von Karlsruhe in Höhe von 1.259.092,71 Euro (brutto) für die Haushaltsjahre 2026 bis 2027. 2. Die Verrechnung des Aufwandes erfolgt je Kostenträger. 3. Die Verwaltung wird ermächtigt, mit den Firmen die entsprechenden Leistungsverträge abzuschließen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig beschlossen Der Vorsitzende ruft Tagesordnungspunkt 5 zur Behandlung auf. Stadtrat Schnell (AfD) schlägt vor, man solle für den nächsten Doppelhaushalt auf die Insel- oder Streifenmahd aus Kostengründen verzichten. Der Vorsitzende stellt, nachdem keine weiteren Wortmeldungen vorliegen, die einstimmige Zustimmung fest. Zur Beurkundung: Die Schriftführerin: Hauptamt – Ratsangelegenheiten – 14. Juni 2025