Fachkräftemangel: Offene Stellen in der Stadtverwaltung

Anfrage Gedruckt auf 100 Prozent Recyclingpapier Vorlage Nr.: 2023/1234 Eingang: 24.10.2023 Fachkräftemangel: Offene Stellen in der Stadtverwaltung Anfrage: KAL/Die PARTEI Gremien Termin TOP Ö / N Zuständigkeit Gemeinderat 28.11.2023 27 Ö Kenntnisnahme 1. Welche und wie viele offene Stellen gibt es derzeit je Abteilung? 2. Wie lange ist die jeweilige Stelle aktuell unbesetzt? 3. Wie viele Ausschreibungsverfahren wurden bei der jeweiligen Stelle unternommen? 4. Wie viele Stellen mit der gleichen Stellenbeschreibung sind bei der jeweiligen Stelle offen? 5. Bei welchen Stellen ist ein weiteres Ausschreibungsverfahren zwecklos und die erfolgreiche Besetzung unwahrscheinlich? Wir bitten um tabellarische Auflistung. Der Fachkräftemangel und damit fehlende personelle Kapazitäten sind auch in der Stadtverwaltung offenkundig. Der aktuelle Arbeitsmarkt insbesondere durch die in den Ruhestand gehende Boomergeneration lässt keine Besserung in den nächsten Jahren erwarten. Der Stellenbesetzungsplan weist offene Stellen aus die aus den o.g. Gründen nicht besetzt werden können und bindet dadurch Kapital im städtischen Haushalt. Ziel dieser Anfrage ist zunächst diese Stellen zu identifizieren die mit hoher Sicherheit auch weiterhin unbesetzt bleiben würden. Unterzeichnet von: Lüppo Cramer Michael Haug Sachverhalt / Begründung:

Stellungnahme zur Anfrage Gedruckt auf 100 Prozent Recyclingpapier Vorlage Nr.: 2023/1234 Verantwortlich: Dez. 2 Dienststelle: POA Fachkräftemangel: Offene Stellen in der Stadtverwaltung KAL/Die Partei Gremien Termin TOP Ö / N Zuständigkeit Gemeinderat 28.11.2023 27 ö Kenntnisnahme 1. Welche und wie viele offene Stellen gibt es derzeit je Abteilung? Summe offener Stellenanteile in Vollzeitwerten (VZW) sowie Besetzungsquote pro Dienststelle ohne Eigenbetriebe zum 30.09.2023: Dienststelle Gesamtzahl Stellenanteile je Amt in VZW Offene Stellenanteile je Amt in VZW* Besetzungs- quote je Amt * Dezernatsmitarbeitende 32,60 2,10 93,6% Stabsstelle Außenbeziehungen und Strategisches Marketing 9,95 0,20 98,0% Stabsstelle Verwaltungs- und Managemententwicklung 6,39 0,04 99,4% Stabsstelle Projektcontrolling 4,25 1,50 64,7% Hauptamt 82,47 8,19 90,1% Personal- und Organisationsamt 135,33 8,69 93,6% Amt für Stadtentwicklung 32,85 3,04 90,7% Presse- und Informationsamt 24,15 2,15 91,1% Rechnungsprüfungsamt 31,00 2,39 92,3% Stadtamt Durlach 167,85 14,22 91,5% OV Stupferich 13,11 0,51 96,1% OV Hohenwettersbach 9,16 0,17 98,2% OV Wolfartsweier 33,52 3,37 89,9% OV Grötzingen 64,55 0,00 100,0% OV Wettersbach 38,50 0,00 100,0% OV Neureut 80,99 8,17 89,9% Amt für IT und Digitalisierung 85,45 1,48 98,3% Stadtkämmerei 158,15 16,22 89,7% Amt für Hochbau und Gebäudewirtschaft 198,48 31,74 84,0% Zentraler Juristischer Dienst 58,81 0,00 100,0% Umwelt- und Arbeitsschutz 57,12 5,80 89,8% Ordnungs- und Bürgeramt 410,31 34,48 91,6% Branddirektion 265,77 26,51 90,0% – 2 – Kulturamt 140,25 10,58 92,5% Schul- und Sportamt 451,04 42,46 90,6% Badisches Konservatorium 57,29 6,04 89,5% Sozial- und Jugendbehörde 977,85 60,22 93,8% Stadtjugendausschuss 151,88 6,18 95,9% Bäderbetriebe 111,60 37,03 66,8% Stadtplanungsamt 72,35 10,83 85,0% Liegenschaftsamt 170,04 26,09 84,7% Bauordnungsamt 50,83 2,84 94,4% Tiefbauamt 523,63 55,99 89,3% Gartenbauamt 317,65 31,76 90,0% Zoologischer Garten 93,16 8,80 90,6% Friedhof- und Bestattungsamt 106,13 18,04 83,0% Marktamt 14,50 0,75 94,8% Wirtschaftsförderung 33,25 2,30 93,1% Forstamt 31,18 0,41 98,7% Gesamt 5.308,67 491,30 90,8% * bei den genannten Werten werden Stellen mit Personen, die langzeitkrank oder beurlaubt sind oder sich in Elternzeit befinden, denen kein Ersatzpersonal gegenübersteht, als unbesetzt gewertet. 2. Wie lange ist die jeweilige Stelle aktuell unbesetzt? Grundsätzlich ist die Dauer, wie lange eine Stelle unbesetzt ist, von mehreren Faktoren abhängig, wie beispielsweise von der Kündigungsfrist der ausscheidenden sowie der neuen Mitarbeitenden. Aufgrund des Fachkräftemangels in vielen Bereichen der Verwaltung und der insgesamt steigenden Herausforderung, geeignetes (Fach-)Personal zu gewinnen, müssen einige Stellen bis zu einer tatsächlichen Stellenbesetzung mehrfach veröffentlicht werden, was in der Konsequenz zu längeren Stellenvakanzen und damit zu unbesetzten Stellen(anteilen) führt. Befristete Teilzeitwünsche, Elternzeit und Beurlaubungsmöglichkeiten mit Rückkehroption für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter führen dazu, dass freie Stellen(anteile) lediglich befristet zur Vertretung besetzt werden können. Wie sich zeigt, sind gerade diese kurzzeitigen Vertretungszeiträume, aber auch befristete Beschäftigungsverhältnisse im Rahmen von Projekten oder vorübergehend bestehenden Aufgaben für Bewerbende weniger attraktiv und es ist meist schwierig, geeignetes Personal hierfür zu finden. In der Folge führt dies zu Stellenvakanzen oder sogar zum Freibleiben der Stellen(anteile). Ein weiterer Faktor sind Einsparvorgaben der Dienststellen zur Haushaltssicherung, die dazu führen, dass Stellen vorübergehend bewusst freigehalten werden. Einige Dienststellen, wie beispielsweise die Bäderbetriebe, das Gartenbauamt oder das Friedhof- und Bestattungsamt haben mehrere Saisonstellen, die außerhalb der Saison (in der Regel über die Wintermonate) unbesetzt sind. 3. Wie viele Ausschreibungsverfahren wurden bei der jeweiligen Stelle unternommen? – 3 – Im Jahr 2022 wurden insgesamt 683 Stellenausschreibungen veröffentlicht. Davon waren 104 Stellenausschreibungen wiederholte Stellenausschreibungen nach einem erfolglosem Auswahlverfahren. Dies entspricht etwa 15 %. Zu erfolglosen Auswahlverfahren kam es insbesondere im Verwaltungsbereich (47 wiederholte Ausschreibungen) und im technischen Bereich (31 wiederholte Ausschreibungen). Im Sozialbereich waren es 22 wiederholte Ausschreibungen. Es ist zu berücksichtigen, dass beispielsweise das Ordnungs- und Bürgeramt und die Sozial- und Jugendbehörde einzelne Ausschreibungen dauerhaft veröffentlichen, auf die ganzjährig Bewerbungen eingehen und neue Mitarbeitende eingestellt werden. 4. Wie viele Stellen mit der gleichen Stellenbeschreibung sind bei der jeweiligen Stelle offen? Offene Stellenanteile in VZW gesamtstädtisch ohne Eigenbetriebe nach Berufsfeldern zum 30.09.2023: Berufsfeld offene Stellenanteile gewerbl./manueller Bereich 164,6 Soziales/Pädagogik/Kultur 76,8 Technik 106,2 Verwaltung 143,8 Gesamtergebnis 491,3 5. Bei welchen Stellen ist ein weiteres Ausschreibungsverfahren zwecklos und die erfolgreiche Besetzung unwahrscheinlich? Auch wenn eine Nachfolge nicht immer nahtlos oder im ersten Auswahlverfahren gefunden werden kann, ist eine Besetzung der Stellen bisher in der Regel möglich. Ausnahmen bilden eventuell geringe Stellenanteile oder kurzzeitig befristete Stellen. Doch auch in diesen Fällen wird geprüft, ob Stellenanteile gegebenenfalls zusammengefasst werden können und somit eine attraktive Stelle ausgeschrieben werden kann. 6. Wir bitten um tabellarische Auflistung Siehe einzelne Punkte Die Stellungnahme wurde in Abstimmung mit der anfragenden Fraktion erstellt. Offene Fragen können – sofern erforderlich – im Personalausschuss diskutiert werden.

Niederschrift 58. Plenarsitzung des Gemeinderates 28. November 2023, 15:30 Uhr öffentlich Bürgersaal, Rathaus am Marktplatz Vorsitzender: Oberbürgermeister Dr. Frank Mentrup 28. Punkt 27 der Tagesordnung: Fachkräftemangel: Offene Stellen in der Stadtverwaltung Anfrage: KAL/Die PARTEI Vorlage: 2023/1234 Beschluss: Kenntnisnahme von der Stellungnahme der Verwaltung Abstimmungsergebnis: Keine Abstimmung Der Vorsitzende ruft Tagesordnungspunkt 27 zur Behandlung auf und stellt fest, die Stel- lungnahme liege vor, der Gemeinderat habe Kenntnis genommen. Stadtrat Haug (KAL/Die PARTEI): Sie haben angeboten, dass man das zu gegebener Zeit im Personalausschuss aufrufen kann. Der Vorsitzende: Ja, okay. Zur Beurkundung: Die Schriftführerin: Hauptamt - Ratsangelegenheiten – 30. November 2023