Erstellung eines Konzepts für die Einführung des kostenlosen Vereinssports für Grundschüler*innen

Stadt Karlsruhe Der Oberbürgermeister ANTRAG DIE LINKE.-Gemeinderatsfraktion Vorlage Nr.: 2019/1031 Erstellung eines Konzepts für die Einführung des kostenlosen Vereinssports für Grundschüler*innen Gremium Termin TOP ö nö Gemeinderat 19.11.2019 29 x Der Gemeinderat möge Folgendes beschließen: 1. Die Verwaltung erarbeitet mit den Karlsruher Sportvereinen ein Konzept, wie alle Karlsruher Grundschüler*innen von Beitragszahlungen an Karlsruher Sportvereine befreit werden kön- nen. 2. Außerdem informiert die Stadt darüber, welche finanziellen Mittel für diese Maßnahme nötig wären. 3. Die Verwaltung wird ebenso beauftragt, Gespräche mit dem Karlsruher Sportkreis über Um- setzungsmöglichkeiten aufzunehmen. Begründung: Jedes fünfte Kind in Deutschland ist übergewichtig und die Tendenz ist weiter steigend. Einer der Hauptgründe neben einer ungesunden Ernährung ist Bewegungsmangel - gerade unter Kindern und Jugendlichen. Wir wollen, dass vor allem die jüngsten Kinder die Möglichkeit ha- ben, sich sportlich zu betätigen. Dies soll unabhängig vom Einkommen der Eltern möglich sein. Wir sind der Auffassung, dass die Stadt Karlsruhe zusammen mit den Sportvereinen einen Bei- trag dazu leisten kann, dass Kinder an den Vereinssport herangeführt werden. Neben den posi- tiven gesundheitlichen Aspekten des Sporttreibens stärkt der Vereinssport auch den Erwerb sozialer Kompetenzen und somit das gesellschaftliche Zusammenleben. Die Stadt Duisburg, die ein ähnliches Programm für ein beitragsfreies Jahr aufgelegt hat, geht davon aus, dass rund 20% der Familien solch ein Angebot in Anspruch nehmen. Der Antrag soll auch einkommensschwachen Familien unbürokratisch die Teilhabe ermöglichen. Zudem fördern wir mit dieser Initiative auch den Zulauf zu unseren heimischen Sportvereinen und stärken deren Basis im Bereich der Neuaufnahmen von Junioren. Unterzeichnet von: Lukas Bimmerle Karin Binder Mathilde Göttel

Stadt Karlsruhe Der Oberbürgermeister STELLUNGNAHME zum Antrag DIE LINKE.-Gemeinderatsfraktion Vorlage Nr.: Verantwortlich: 2019/1031 Dez. 3 Erstellung eines Konzepts für die Einführung des kostenlosen Vereinssports für Grundschü- ler*innen Gremium Termin TOP ö nö Gemeinderat 19.11.2019 29 X Kurzfassung Der Organisationsgrad von Kindern und Jugendlichen im Alter von 7 bis 14 Jahren im Sportver- ein liegt bei 73%. Zur Finanzierung der Vereinsmitgliedschaft können Kinder aus einkommensschwachen Familien außerdem Leistungen aus dem Bildungs- und Teilhabepaket in Anspruch nehmen. Weitere Ver- günstigungen ermöglicht der Karlsruher Kinderpass. Insofern ist ein spezielles Konzept für kostenlosen Vereinssport für Grundschüler und Grund- schülerinnen nicht erforderlich. Die Einführung eines kostenlosen Vereinssports für Grundschüler und Grundschülerinnen wäre für die Stadt mit Kosten in Höhe von jährlich zwischen 516.000 EUR und 696.000 EUR verbun- den. Die Verwaltung empfiehlt, den Antrag abzulehnen. Finanzielle Auswirkungen Gesamtkosten der Maß- nahme Einzahlungen/Erträge (Zuschüsse u. Ä.) Jährliche laufende Belastung (Folgekosten mit kalkulatorischen Kosten abzügl. Fol- geerträge und Folgeeinsparungen) Ja X Nein 516.000 – 696.000 EUR Haushaltsmittel sind dauerhaft im Budget vorhanden Ja Nein Die Finanzierung wird auf Dauer wie folgt sichergestellt und ist in den ergänzenden Erläuterungen auszuführen: Durch Wegfall bestehender Aufgaben (Aufgabenkritik) Umschichtungen innerhalb des Dezernates Der Gemeinderat beschließt die Maßnahme im gesamtstädtischen Interesse und stimmt einer Etatisierung in den Folgejahren zu IQ-relevant X Nein Ja Korridorthema: Anhörung Ortschaftsrat (§ 70 Abs. 1 GemO) X Nein Ja durchgeführt am Abstimmung mit städtischen Gesellschaften X Nein Ja abgestimmt mit Ergänzende Erläuterungen Seite 2 1. Die Verwaltung erarbeitet mit den Karlsruher Sportvereinen ein Konzept, wie alle Karlsruher Grundschüler*innen von Beitragszahlungen an Karlsruher Sportvereine befreit werden können. Der Organisationsgrad von Kindern im Alter von 7 bis 14 Jahren im Sportverein liegt bei 73% (Quelle: Sport und Bewegung in Karlsruhe 2015). Somit sind bereits rund 6.200 Grundschulkin- der Mitglied in einem Sportverein. Über folgende städtische Programme erhalten Kinder und Jugendliche seit vielen Jahren kosten- los Zugang zu Sport und Bewegung: „Soziales Miteinander durch Sport – Vielfalt bewegt Karls- ruhe“, „Sport im Ganztag“ und „Kooperation Schule-Sportverein“. Darüber hinaus gibt es die Möglichkeit, dass die Kosten für die Mitgliedschaft in einem Sport- verein bei entsprechender Voraussetzung über das Bildungs- und Teilhabepaket übernommen werden.Über Bildungsgutscheine können Beiträge für Sportvereine bis maximal 180 EUR pro Jahr bezahlt werden. Bildungsgutscheine erhalten Kinder, die die Voraussetzungen für den Karlsruher Kinderpass, aber nicht für Bildungs- und Teilhabepaket, erfüllen. Im Jahr 2018 wur- den 169 Bildungsgutscheine ausgegeben und davon 12.965,85 Euro eingelöst. Über den Karlsruher Kinderpass werden mehrmalig Kosten für Sportfreizeiten und Ferienange- bote in Höhe von 66% (max. 100.-€ pro Angebot) übernommen. Insofern ist ein spezielles Konzept für kostenlosen Vereinssport für Grundschüler und Grund- schülerinnen nicht erforderlich. Trotzdem wird mit dem Sportkreis Karlsruhe das Gespräch gesucht, inwieweit der Organisati- onsgrad von 73 % weiter gesteigert werden kann. 2. Außerdem informiert die Stadt darüber, welche finanziellen Mittel für diese Maß- nahme nötig wären. Die Kosten für eine Mitgliedschaft im Sportverein betragen für Kinder jährlich mindestens 60 € (vgl. Sportförderungsrichtlinien). Teilweise sind Kinder im Rahmen von Familienbeiträgen Mitglied im Sportverein. Die Familien- beiträge sollen Familien finanziell entlasten und stellen den sozialen Handlungsspielraum eines Sportvereins dar. Als Kostenäquivalent für eine Vereinsmitgliedschaft sind sie deshalb nicht her- anzuziehen. Im Schuljahr 2018/19 gab es in Karlsruhe 8.604 Grundschüler und Grundschülerinnen. Legt man den Mindestbeitrag für Kinder in Höhe von 60 EUR zugrunde und geht davon aus, dass alle Grundschüler und Grundschülerinnen Sportvereinsmitglieder werden, wären jährlich min- destens 516.240 EUR für diese Maßnahme nötig. Die nach den Sportförderungsrichtlinien förderberechtigten Vereine in Karlsruhe haben einen durchschnittlichen Jahresbeitrag in Höhe von 80,88 EUR für Kinder unter 18 Jahren. Häufig kommen weitere Kosten durch Abteilungsbeiträge hinzu. Legt man den durchschnittlichen Vereinsbeitrag für Kinder in Höhe von 80,88 EUR zugrunde und geht davon aus, dass alle Grundschüler und Grundschülerinnen Sportvereinsmitglieder werden, wären jährlich mindestens 695.892 EUR für diese Maßnahme nötig. Mitgliedschaften in zwei Vereinen sind bei diesen Darstellungen nicht berücksichtigt. Ergänzende Erläuterungen Seite 3 Zusätzlich wären weitere Mittel beim Schul- und Sportamt für Personal und Organisation der Maßnahme notwendig, deren Höhe aktuell nicht abschätzbar ist. 3. Die Verwaltung wird ebenso beauftragt, Gespräche mit dem Karlsruher Sportkreis über Umsetzungsmöglichkeiten aufzunehmen. Die Verwaltung befindet sich in einem stetigen Austausch mit dem Sportkreis Karlsruhe. Dabei hat die Fortschreibung und der Ausbau der bestehenden Angebote zur Förderung von Sport und Bewegung im Kindesalter Priorität.

Niederschrift 4. Plenarsitzung des Gemeinderates 19. November 2019, 15:30 Uhr öffentlich Bürgersaal, Rathaus Marktplatz Vorsitzender: Oberbürgermeister Dr. Frank Mentrup 28. Punkt 29 der Tagesordnung: Erstellung eines Konzepts für die Einführung des kos- tenlosen Vereinssports für Grundschüler*innen Antrag: DIE LINKE. Vorlage: 2019/1031 Punkt 29.1 der Tagesordnung: Förderung eines kostenlosen Mitgliedsjahres im Sportverein für Grundschüler*rinnen Ergänzungsantrag: GRÜNE Vorlage: 2019/1174 Beschluss: Verwiesen in den Sportausschuss Abstimmungsergebnis: Keine Abstimmung Der Vorsitzende ruft Tagesordnungspunkt 29 zur Behandlung auf und verweist diesen in den Sportausschuss. Zur Beurkundung: Die Schriftführerin: Hauptamt - Ratsangelegenheiten – 3. Januar 2020