Zukunft des Gehörlosenzentrums

Weitere Institutionen/ Mieter Weitere Institutionen/ Mieter Sportabteilungen Badminton,Darts,Fußball, Kegeln, Leichtathletik, Tischtennis, Turnen... Sportabteilungen Badminton,Darts,Fußball, Kegeln, Leichtathletik, Tischtennis, Turnen... Bildung und Beratung (Bisher Stadt-und Kreisverband) Beratung, Dolmetschen, Gebärdensprachkurse, Angebote im Familienzentrum Bildung und Beratung (Bisher Stadt-und Kreisverband) Beratung, Dolmetschen, Gebärdensprachkurse, Angebote im Familienzentrum BGB-Vorstand des Trägervereins-GehörlosensportvereinBGB-Vorstand des Trägervereins-Gehörlosensportverein Gehörlosenverein Mieter Satzungsziel Kultur-und Seniorenangebote Gehörlosenverein Mieter Satzungsziel Kultur-und Seniorenangebote Beirat Steuert und kann eingreifen bei finanziellen Entscheidungen sowie Strukturveränderungen Rechtsanwältin, Steuerberatung, Sachkundige Personen Sport , Soziales und Verwaltung Beirat Steuert und kann eingreifen bei finanziellen Entscheidungen sowie Strukturveränderungen Rechtsanwältin, Steuerberatung, Sachkundige Personen Sport , Soziales und Verwaltung Geschäftsstelle Hauptamtlich besetzt durch hörendes Tandem (Geschäftsführung und Dolmetscherin). Aufgaben:Verwaltung der Finanzen und Liegenschaft, Steuerung der Angebote im Gehörlosenzentrum,enge Kooperation mit Zuschussgebern Geschäftsstelle Hauptamtlich besetzt durch hörendes Tandem (Geschäftsführung und Dolmetscherin). Aufgaben:Verwaltung der Finanzen und Liegenschaft, Steuerung der Angebote im Gehörlosenzentrum,enge Kooperation mit Zuschussgebern FCEspanol Mieter FCEspanol Mieter Künftiges Strukturmodell-Gehörlosenzentrum Karlsruhe

A n l a g e 2 A b s ic h t s e r k l ä r u n g d e r V e r e i n e i n d e r B e g e g n u n g s s t ä tt e fü r H ö r g e s c h ä d i gt e i n K a r l s r u h e z u r N e u a u s r i c h t u n g n a c h d e r Ü b e rn a h m e d e r I m m o b ili e d u r c h d i e S t a d t D i e V e r e i n e i n d e r B e g e g n u n g s s t ä tt e fü r H ö r g e s c h ä d i gt e h a b e n d e n B D H b e a u ft r a gt , d i e G e s p r ä ­ c h e m i t d e r S t a d t K a r l s r u h e i m S i n n e d e r b i s h e r e r z i e l t e n E r g e b n i s s e fo rt zu s e t z e n . D i e I n t e r e s s e n ­ v e rt r e t u n g e rf o l gt d u r c h W o l f g a n g L a u m a n n , d e r v o n V e r e i n s b e r a t e r R e i n h a r d S t a r k u n t e r s t ü t z t w i r d . D i e V e r e i n e h a b e n d a s S a n i e r u n g s k o n z e p t , d a s d i e Ü b e rt r a g u n g d e r V e r a n t w o rt u n g a u f d e n G e ­ h ö r l o s e n ­ S p o rt v e r e i n u n d e i n e N e u a u s r i c h t u n g d e r V e r e i n s s t r u k t u r e n e i n s c h l i e ß l i c h S a t z u n g v o r s i e h t , a m 2 7 . 3 . 2 0 1 9 v e r a b s c h i e d e t u n d d e n B D H b e a u ft r a gt , d i e w e i t e r e n S c h r i tt e zu v e r a n l a s s e n . E s l i e g e n d e m B D H v o n a ll e n V e r e i n e n e n t s p r e c h e n d e V o l l m a c h t e n v o r , d i e h e u t e v o r g e l e g t e A b ­ s i c h t s e r k l ä r u n g w i r d h i e r m i t s a m t U n t e r s c h r i ft d u r c h d i e V o r s i t z e n d e n d e r V e r e i n e d e r S t a d t K a r l s r u h e v o r g e l e gt . F o l g e n d e S c h r i t t e w e r d e n u m g e s e t z t , u m d e n E r h a l t d e s G e h ö rl o s e n z e n t r u m s a l s S p o rt ­ u n d B e r a ­ t u n g s z e n t r u m fü r G e h ö r l o s e u n d H ö r g e s c h ä d i gt e i n S t a d t ­ u n d L a n d k r e i s s ic h e r z u s t e ll e n : 1. D e r B D H s t i m m t d e r U m s e t zu n g d e s E r b b a u r e c h t s z u ( H e i m fa ll k l a u s e l ) u n d l ö s t d e n V e r e i n z u m 3 1 . 1 2 . 2 0 1 9 a u f . 2 . D i e V o r s t a n d s m i t g l i e d e r d e s B D H w e r d e n i m n e u zu g r ü n d e n d e n B e i r a t d e s G e h ö r l o s e n ­ S p o rt v e r e i n s S t e u e r u n g s ­ u n d K o o r d i n i e r u n g s a u f g a b e n ü b e rn e h m e n , u m d i e I n t e r e s s e n d e r b i s h e r i g e n V e r e i n e d o rt zu v e rt r e t e n u n d d i e E rf a h r u n g e n a u s d e r b i s h e r i g e n V e r e i n s a r b e i t a u f d i e n e u e F ü h r u n g z u ü b e rt r a g e n . 3 . D e r G e h ö r l o s e n ­ S p o rt v e r e i n ä n d e rt s e i n e S a t z u n g , u m k ü n ft i g a l s T r ä g e r d e r E i n r i c h t u n g u n d a l s v e r a n t w o rt l i c h e r A n s p r e c h p a rt n e r g e g e n ü b e r d e n Z u w e n d u n g s g e b e rn S t a d t , L a n d ­ k r e i s u n d w e i t e r e I n s t i t u t i o n e n zu f u n g i e r e n . 4 . D e r V o r s t a n d d e s G e h ö r l o s e n ­ S p o rt v e r e i n s w i r d e r w e i t e rt , u m d i e I n t e r e s s e n v e rt r e t u n g d e s S TV z u g e w ä h r l e i s t e n u n d d i e B e l a n g e d e r V e r w a l t u n g g e g e n ü b e r d e m V o r s t a n d v e rt r e ­ t e n z u k ö n n e n . 5 . D e r V e r e i n r i c h t e t e i n e G e s c h ä ft s s t e ll e i m G e h ö r l o s e n z e n t r u m e i n , d i e h a u p t a m t l i c h b e ­ s e t z t w i r d u n d ü b e r d i e d i e V e r e i n s ­ u n d Li e g e n s c h a ft s v e r w a l t u n g e rf o l gt . E r v e r p fl ic h t e t s ic h d a zu , v e r b i n d li c h e B e r a t u n g s z e i t e n fü r d i e Ö ff e n t l i c h k e i t u n d d i e E r r e i c h b a r k e i t fü r d i e Z u w e n d u n g s g e b e r s i c h e r zu s t e ll e n . 6 . D e r G e h ö rl o s e n ­ S p o rt v e r e i n w i c k e l t d i e a n s t e h e n d e n S a n i e r u n g s m a ß n a h m e n u n t e r B e ­ r ü c k s i c h t i g u n g d e r S p o rt fö r d e r r i c h t l i n i e n d e r S t a d t K a rl s r u h e u n d d e s B a d i s c h e n S p o rt b u n ­ d e s a b u n d v e r p fli c h t e t s i c h z u r O ff e n l a g e d e r F i n a n z i e r u n g g e g e n ü b e r d e n Z u w e n d u n g s g e ­ b e rn . 7 . D e r G e h ö r l o s e n v e r e i n u n d d e r G e h ö r l o s e n - S p o rt v e r e i n l ö s e n d e n S t a d t - u n d K r e i s v e r b a n d e . V . e b e n fa ll s z u m 3 1. 1 2 . 2 0 1 9 a u f u n d ü b e rf ü h r e n d i e s e n a l s A b t e i l u n g i n d e n G e h ö rl o s e n - S p o rt v e r e i n . 8 . D i e V e r e i n e a n e r k e n n e n d i e v o n d e n Z u w e n d u n g s g e b e rn g e fo r d e rt e n V o r g a b e n u n d v e r p fli c h t e n s i c h , d i e e n t s p r e c h e n d e n U n t e r l a g e n u n a u f g e fo r d e rt e i n zu r e i c h e n . 9 . D e r B D H u n d d e r G e h ö r l o s e n - S p o rt v e r e i n s i n d w e i t e r h i n d a r a n i n t e r e s s i e rt , d e m F C E s p a n o l N u t zu n g s m ö g l i c h k e i t e n i m G e h ö rl o s e n z e n t r u m e i n zu r ä u m e n , w e n n e s zu e i n e r e i n v e rn e h m l ic h e n v e rt r a g l i c h e n N u t zu n g s r e g e l u n g d e r A n l a g e k o m m t . 1 0 . D i e V e r e i n e i m G e h ö r l o s e n z e n t r u m s t r e b e n K o o p e r a t i o n e n m i t d e n S t a d tt e i l v e r e i n e n a n , u m d a s Z e n t r u m a l s B e g e g n u n g s s t ä tt e a k t i v z u n u t z e n u n d n a c h d e r S a n i e r u n g d i e I n fr a s t r u k t u r g e m e i n s a m z u n u t z e n . 1 1 . D i e V e r a n t w o rt l ic h e n d e r V e r e i n e s e t z e n s ic h a l s Z i e l , d a s s d a s Z e n t r u m n a c h A b s c h l u s s d e r S a n i e r u n g s m a ß n a h m e n u n t e r B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r R e g e l fö r d e r u n g a u s e i g e n e r K r a ft g e fü h r t w e r d e n k a n n . E i n e e n t s p r e c h e n d e F i n a n z p l a n u n g b i s 2 0 2 1 l i e gt v o r . D i e V o r s i t z e n d e n d e r V e r e i n e s i n d s i c h d a r i n e i n i g , d a s s d e r B e t r i e b u n d U n t e r h a l t d e r B e g e g - n u n g s s t ä tt e s o w i e d i e V e r w a l t u n g d e s S p o rt v e r e i n s u n d d e r B e r a t u n g s a n g e b o t e o h n e p ro f e s s i o - n e ll e U n t e r s t ü t z u n g n i c h t m e h r z u b e w ä l t i g e n i s t . E i n e U n t e r s t ü t z u n g s o ll v o n h ö r e n d e n M i t a r b e i - t e rn g e m e i n s a m m i t A k t i v e n a u s B e h i n d e rt e n g r u p p e e rf o l g e n . M i t d i e s e r L ö s u n g e r k l ä r e n s i e s i c h b e r e i t , a n d e r U m s e t zu n g a k t i v m i t zu a r b e i t e n . K a rl s r u h e , i m J u n i 2 0 1 9 l n a M a i V o r s i t z e n d e G S V t :V � o l - s c h m i t � 8 o or S y l v i a B a y e r V o r s i t z e n d e G V D i e t e r W i c k e rt V o r s i t z e n d e r B D H

Stadt Karlsruhe Der Oberbürgermeister BESCHLUSSVORLAGE Vorlage Nr.: Verantwortlich: 2019/0590 Dez. 3 / Dez. 4 Zukunft des Gehörlosenzentrums Beratungsfolge dieser Vorlage Gremium Termin TOP ö nö Ergebnis Hauptausschuss/ Sozialausschuss 17.09.2019 9 x Gemeinderat 24.09.2019 16 x Beschlussantrag Der Gemeinderat nimmt nach Vorberatung im Hauptausschuss und Sozialausschuss das vorge- legte Konzept für die zukünftige Struktur des Gehörlosenzentrums zur Kenntnis und beschließt einen einmaligen Investitionszuschuss in Höhe von 160.000 Euro und einen Tilgungszuschuss von 171.500 Euro. Zur Refinanzierung des Tilgungszuschusses wird die Erbpacht erhöht und der Verein verzichtet bei Heimfall und Beendigung des Erbbaurechts auf eine Entschädigung für die Gebäude. Weiterhin ist Voraussetzung, dass die Neustrukturierung der Vereine bis zum Ab- schluss der neuen Verträge umgesetzt ist. Eine Erhöhung der laufenden Zuschüsse ist aufgrund der vorgelegten Wirtschaftsplanung notwendig. Finanzielle Auswirkungen Gesamtkosten der Maß- nahme Einzahlungen/Erträge (Zuschüsse u. Ä.) Jährliche laufende Belastung (Folgekosten mit kalkulatorischen Kosten abzügl. Fol- geerträge und Folgeeinsparungen) Ja Nein 160.000 € investiv 171.500 € Tilgungszuschuss 22.500 € Haushaltsmittel sind dauerhaft im Budget vorhanden Ja Nein Die Finanzierung wird auf Dauer wie folgt sichergestellt und ist in den ergänzenden Erläuterungen auszuführen: Durch Wegfall bestehender Aufgaben (Aufgabenkritik) Umschichtungen innerhalb des Dezernates Der Gemeinderat beschließt die Maßnahme im gesamtstädtischen Interesse und stimmt einer Etatisierung in den Folgejahren zu IQ-relevant x Nein Ja Korridorthema: Anhörung Ortschaftsrat (§ 70 Abs. 1 GemO) x Nein Ja durchgeführt am Abstimmung mit städtischen Gesellschaften x Nein Ja abgestimmt mit Ergänzende Erläuterungen Seite 2 Definition von Gehörlosigkeit „Aus medizinischer Sicht wird Gehörlosigkeit über den Grad des Hörverlustes definiert: Die Gehörlosengemeinschaft hingegen, das heißt die Betroffenen selbst, definieren Gehörlosig- keit nicht über fehlendes Hörvermögen und damit über ein Defizit, sondern sprachlich und kul- turell. Als „gehörlos“ verstehen sich Gehörlose und Schwerhörige mit und ohne Cochlea- Implantat (CI), die in der Kommunikation die Gebärdensprache bevorzugen. Aufgrund des erschwerten Erwerbs der gesprochenen Sprache und der in der Pädagogik bis heute vorherrschenden lautsprachgerichteten Erziehung, wird in der Schule häufig keine ausrei- chende Kompetenz der deutschen Sprache vermittelt. Gehörlose haben daher häufig auch Schwierigkeiten, geschriebene Texte zu verstehen. Wenn Hörende die Gebärdensprache nicht beherrschen, sind Gehörlose in der Kommunikation zum großen Teil darauf angewiesen, das Gesprochene vom Mund der Kommunikationspartne- rin bzw. des –partners „abzulesen“. Dieses „Absehen" führt häufig zu Missverständnissen, denn nur etwa 30 Prozent des Gesprochenen können abgesehen, 70 Prozent aber müssen erra- ten werden. Untereinander verständigen sich Gehörlose in der Regel in der Deutschen Gebärdensprache, einer visuell-gestischen Sprache mit eigener Grammatik. Die Gebärdensprache ermöglicht Gehörlosen im Vergleich zur Lautsprache eine entspannte und verlässliche Kommunikation. Diese Sprache ist aber noch mehr: Sie bildet die Grundlage einer eigenen Sprachgemeinschaft und Kultur.“ 1 Das Gehörlosenzentrum Karlsruhe „Das Gehörlosenzentrum ist die soziale Heimat für hörbehinderte Menschen. Dort finden Vor- träge, Workshops und Seminare in allen Themenbereichen statt, die an die Kommunikationsbe- dürfnissen hörbehinderter Menschen angepasst sind. In dem Gebäude werden auch Zielgrup- pen gerichtete Fachberatungen für hörbehinderte Menschen durch gebärdensprachkompetente Sozialarbeiter und Familienpädagogen durchgeführt.“ 2 Im Gehörlosenzentrum gibt es sowohl Angebote des Gehörlosen Sportvereines (GSV) als auch des Stadt- und Kreisverbandes der Hörgeschädigten Karlsruhe e. V. (STV). Der Verein Begeg- nungsstätte der Hörgeschädigten Karlsruhe e. V. (BdH) fungiert als Trägerverein für das Gebäu- de und die angrenzenden Sportanlagen. Der Gehörlosenverein Karlsruhe e.V. nutzt die Räum- lichkeiten für eigene Angebote. Das Gehörlosenzentrum ist ein zentraler Anlaufpunkt für Gehörlose und Hörgeschädigte in Karlsruhe und Umgebung mit einem breit aufgestellten Angebot im Bereich Sport und Beratung für Einzelpersonen und Familien. Das Gehörlosenzentrum ist Begegnungsraum und Anlaufstelle, nicht nur für Gehörlose und Hörgeschädigte, sondern auch für Hörende und fördert seit seiner Entstehung den Kontakt ver- schiedener Zielgruppen untereinander. 1 Vgl. Pressemitteilung Deutscher Gehörlosen-Bund e. V. Februar 2007 2 Vgl. Internetseite Stadt- und Kreisverband der Hörgeschädigten Karlsruhe e. V. Ergänzende Erläuterungen Seite 3 Auf dem Gelände des Gehörlosenzentrums befinden sich vielfältige Anlagen, die den Vereinen und anderen Nutzerinnen und Nutzern zur Verfügung stehen. Im Gebäude (auf Erbbaurechtbasis) selbst gibt es Büroräume für die Mitarbeitenden der Bera- tungsstelle und für den Vorstand sowie zwei wettkampftaugliche Kegelbahnen inklusive Auf- enthaltsraum. Eine angrenzende Sporthalle mit Duschen steht zur Verfügung. Im Anbau befin- det sich das Familienzentrum des STV, das in mehrere Räume unterteilt ist und für verschiedene Gruppenangebote und Einzelberatungen genutzt werden kann. Das Außengelände (auf Miet- basis) bietet einen Fußballplatz mit Flutlichtanlage. Das Gehörlosenzentrum ist barrierefrei erreichbar und verfügt über eine behindertengerechte Toilette. Die Anfahrt ist mit öffentlichen Verkehrsmitteln möglich, für die Anfahrt mit dem PKW stehen Parkplätze zur Verfügung. Aktuelle Situation und Schieflage Durch verschiedene Entwicklungen, über Jahre hinweg bestehende Unklarheiten und Missver- ständnisse in der Kommunikation unter den 4 Vereinen und von den Vereinen mit Zuschussge- bern, Sparkasse Behörden, etc. sowie den altersbedingten notwendigen Erneuerungen an dem Gebäude, ist das Gehörlosenzentrum in eine finanzielle Schieflage geraten. Die vier involvierten Vereine konnten dies nicht selbständig auffangen. Diese Entwicklungen haben aber auch verdeutlicht, dass die Vereine mit der Gesamtorganisation und der Verwaltung der Liegenschaft ohne hörende Unterstützung überfordert sind. Im Frühjahr 2018 hat die Sparkasse Karlsruhe als Gläubigerin zu einem Krisentermin eingeladen, aus dem sich die Rettungsgruppe zum Erhalt des Gehörlosenzentrums gegründet hat. Trotzdem stand das Gehörlosenzentrum vor der Zwangsversteigerung, und den vorhandenen Angeboten und Einrichtungen drohte die Schließung. Weiteres Vorgehen Da die Stadt Karlsruhe die Notwendigkeit dieser Einrichtung sieht und einen Erhalt unterstützt, wurden zwischen Verwaltung und der Sparkasse Gespräche geführt. Es wurde ein Vorschlag ausgearbeitet, der davon ausgeht, dass die Stadt einen Zuschuss zur Tilgung des Darlehens gibt. Die Forderung betrug zum 31.05.2019 257.122 Euro. Die Sparkasse wäre bereit, auf ein Drittel dieser Forderung zu verzichten, den Rest würde die Stadt Karlsruhe als Zuschuss zur Tilgung geben. Folgende Vorgehensweise ist geplant: 1. Das Erbbaurecht soll vom bisherigen Erbbauberechtigten auf einen neuen Trägerverein (GSV) übertragen werden, der alle bisherigen Vereine überlagert (Anlage 1). In den Bei- rat sind auch Vertretungen der Stadtverwaltung zu entsenden. 2. Die Stadt stimmt der Übertragung des Erbbaurechts an diesen Verein zu und übt ihr dingliches Vorkaufsrecht nicht aus. 3. Das bisherige Erbbaurecht wird in der Entschädigungsregelung dahingehend geändert, dass sowohl bei Heimfall als auch bei Laufzeitende das Erbbaurecht unentgeltlich auf die Ergänzende Erläuterungen Seite 4 Stadt übertragen wird. Gleichzeitig wird der Erbbauzins erhöht. Dies ist für die Stadt die Refinanzierung des Tilgungszuschusses. Eine Belastung des Erbbaurechts ist nur mit Zu- stimmung der Stadt möglich. 4. Die Sparkasse Karlsruhe, als Grundpfandrechtsgläubigerin, stimmt der Inhaltsänderung des Erbbaurechts mit gleichzeitiger Erteilung der Löschungsbewilligung zu und verpflich- tet sich, den Antrag auf Zwangsversteigerung zurückzunehmen und die Aufhebung des Verfahrens zu beantragen. 5. Die Vereine setzen die geplante Neustrukturierung rechtzeitig vor Abschluss der neuen Verträge um. Nach längeren Diskussionen und Gesprächen haben sich die derzeitigen Vereine auf Grundlage des Konzeptes des externen Beraters und des Steuerberaters auf einen neuen Trägerverein mit angepasster Struktur geeinigt. Hierzu liegt eine entsprechende Absichtserklärung vor (Anlage 2). Diese Überlegungen führen dazu, dass der zu gründende Trägerverein (GSV) eine lastenfreie Immobilie im Erbbaurecht hat. Der bisher zu zahlende Erbbauzins in Höhe von 980 € wird auf 11.500 € erhöht (Einbeziehung der Immobilie). Zur Sanierung der Immobilie müssen dem Trägerverein neben den Zuschüssen aus Sportförde- rung der Stadt Karlsruhe und des Badischen Sportbundes auch Sonderzuschüsse zur derzeit notwendigen Sanierung gewährt werden (Anlage 3). Diese Art von Sonderzuschüssen sind durch den Gemeinderat zu genehmigen. Aufgrund der Rangfolge der Beantragung der investiven Sportförderzuschüsse bei der Stadt Karlsruhe, wäre eine Auszahlung erst im Jahr 2021 denkbar. Da jedoch Maßnahmen dringend erledigt werden müssen, sollte hier, analog Neureut, ein Sonderzuschuss in Höhe des regulären Zuschusses aus der Sportförderung (2x 50.000 €) plus der Höhe des eigentlichen Sonderzu- schusses (60.000 €), also insgesamt 160.000 € gewährt werden. Als wichtige strukturelle organisatorische Maßnahme wird neben dem Berater (maximal bis 2021 in geringem Umfang) ein hörender hauptberuflicher Vereinsmanager im Umfang von 1 VZW ab 01.01.2020 eingesetzt, der sich um sämtliche Belange kümmert, die von den Gehörlo- sen nur schwer zu bewältigen sind. Dies betrifft insbesondere die Verwaltung der Liegenschaft. Diese Unterstützung ist für 2020-2021 eingeplant und soll danach kostenmäßig vom GSV selbst getragen werden. Erste Erfolge durch den Einsatz des hörenden Vereinsmanagers und des Beraters sind erzielt worden. Es gibt aus dem räumlichen Umfeld bereits Anfragen zur Nutzung der Räumlichkeiten und Sportanlagen, die ausstehenden Vereinsbeiträge wurden eingezogen und Absprachen mit der Sozialplanung der Stadt sind erfolgt, um inklusive Angebot vor Ort zu etablieren. Unter diesen Bedingungen besteht aus Sicht der Stadtverwaltung die Chance, dass das Gehör- losenzentrum als wichtiges Zentrum für Integration beibehalten werden kann. Förderungen 2019 und 2020 (gem. HH Plan) durch die Stadt Karlsruhe und den Land- kreis Karlsruhe Sowohl die Stadt Karlsruhe, als auch der Landkreis Karlsruhe, fördern das Gehörlosenzentrum bzw. die betroffenen Vereine im Rahmen von laufenden Zuschüssen. Ergänzende Erläuterungen Seite 5 Die Zuschüsse der Stadt Karlsruhe belaufen sich jährlich auf max. 83.500 € für Sportangebote, Personalkosten und Betriebskosten (in diesem Zuschuss ist eine geplante Erhöhung von 10.000 Euro enthalten, die im Rahmen der HH-Beratungen zum Doppelhaushalt 2019/2020 an den Hauptausschuss zur Genehmigung verwiesen wurde). Der Landkreis Karlsruhe fördert jährlich 46.000 € für Personal und das Familienzentrum. Zukünftiges Finanzierungsmodell In den Anlagen 4a und 4b sind die Finanzplanungen für die Jahre 2019 – 2021 dargestellt. Die- se sind ambitioniert und müssen durch den neu initiierten Beirat engmaschig überwacht wer- den. Hieraus ergibt sich für die Jahre 2019 und 2020 ein Defizit im laufenden Betrieb von jeweils 22.500 €, sowie in 2021 17.000,- €, welche die Stadt und der Landkreis Karlsruhe anteilig tra- gen sollten. Der Landkreis hat signalisiert, dass er sich eine prozentuale Beteiligung an Personal- und Sachkosten vorstellen könnte. Die Verhandlungen dazu laufen bereits, ein Investitionszu- schuss ist seitens des Landkreis Karlsruhe nicht möglich. Durch den Einsatz eines hörenden Tandems, bestehend aus einem Vereinsmanager und einer Gebärdendolmetscherin, der zusätzlichen Unterstützung eines erfahrenen Beraters und der künftigen Einbeziehung eines Beirates, in dem auch die Stadtverwaltung vertreten ist, wird es wieder möglich sein, Fördermittel (z. B. Aktion Mensch) zu akquirieren und Fördergelder (z. B. aus Landes- und Bundesprogrammen) abzurufen. Dies ist in den letzten Jahren aufgrund der vorherrschenden Situation nicht mehr erfolgt. Vor diesem Hintergrund bietet die dargestellte Finanzplanung eine Perspektive für den neuen Trägerverein. Folgende Zusatzkosten kommen auf die Stadt zu: 1. Zuschuss zur Tilgung des Darlehens bei der Sparkasse (2/3), das sind 171.500 Euro. 1/3 übernimmt die Sparkasse. 2. (Sonder)Zuschüsse zu den notwendigen Sanierungen in Höhe von insgesamt 160.000 Euro (Anlage 3) verteilt auf ca. 2 Jahre. 3. Erhöhung der bisherigen laufenden Zuschüsse für die Vereine um max. 22.500 Euro zum Ausgleich des Defizits (Anlage 4b). Beschluss: Der Gemeinderat nimmt nach Vorberatung im Hauptausschuss und Sozialausschuss das vorge- legte Konzept für die zukünftige Struktur des Gehörlosenzentrums zur Kenntnis und beschließt einen einmaligen Investitionszuschuss in Höhe von 160.000 Euro und einen Tilgungszuschuss von 171.500 Euro. Zur Refinanzierung des Tilgungszuschusses wird die Erbpacht erhöht und der Ver- ein verzichtet bei Heimfall und Beendigung des Erbbaurechts auf eine Entschädigung für die Ge- bäude. Weiterhin ist Voraussetzung, dass die Neustrukturierung der Vereine bis zum Abschluss der neuen Verträge umgesetzt ist. Eine Erhöhung der laufenden Zuschüsse ist aufgrund der vor- gelegten Wirtschaftsplanung notwendig.

Anlage 4 a Haushaltsplanentwurf GSV Karlsruhe 2019 ff - Laufende Betriebskosten KontoTitel201920202021 Personalkosten 2552Löhne und Gehälter120.000,00€140.000,00€145.000,00€ 2553Abgeführte Lohnsteuer20.000,00€25.000,00€27.000,00€ 2554Beraterhonorar24.000,00€24.000,00€8.000,00€ Sozialaufwendungen 2555Gesetzliche Sozialaufwendungen60.000,00€70.000,00€73.000,00€ Miete/Pacht 2661Miete, Pacht STV5.000,00€5.000,00€5.000,00€ Bürobedarf/Verw. 2701Bürobedarf2.000,00€2.000,00€2.000,00€ 2702Porto, Telefon1.000,00€1.000,00€1.000,00€ 2703Bürogeräte2.000,00€2.000,00€2.000,00€ 2704EDV1.000,00€1.000,00€1.000,00€ 2705Kosten Vorstand500,00€500,00€500,00€ 2706Kosten Abteilungsleitung500,00€500,00€500,00€ 2707sonstige Verwaltungskosten1.000,00€1.000,00€1.000,00€ 4700Nebenkosten des Geldverkehrs1.000,00€1.000,00€1.000,00€ Kosten Unterhalt der Liegenschaft 4710Stadtwerke Strom10.000,00€10.000,00€10.000,00€ 4711Stadtwerke Wasser3.000,00€3.000,00€3.000,00€ 4712Stadtwerke Gas10.000,00€10.000,00€10.000,00€ 4713Abwasser, Müll, Entsorgung3.000,00€3.000,00€3.000,00€ Grundsstücksaufwendungen 4750Verwaltungsgebäude8.000,00€4.000,00€3.000,00€ 4751Sporthalle1.000,00€-€3.000,00€ 4752Gaststätte1.000,00€1.000,00€4.000,00€ 4753Kegelbahn und Dart2.000,00€2.000,00€2.000,00€ 4754Sportplatzpflege und Außenanlage8.000,00€8.000,00€12.000,00€ 4755Sanitäranlagen-€1.000,00€1.000,00€ 4756Familienzentrum-€8.000,00€4.000,00€ Verbände 2751Verbandsbeiträge5.000,00€5.000,00€5.000,00€ Versicherungen 2753Versicherungen, Beiträge6.000,00€6.000,00€6.000,00€ Werbekosten 2802Geschenke, Jubiläen, Ehrungen1.000,00€1.000,00€1.000,00€ Sonstiges 2894Rechts- und Beratungskosten5.000,00€5.000,00€5.000,00€ 2896Grundsteuer, Erbpacht12.000,00€12.000,00€12.000,00€ Kosten Sportbetrieb 5544Abteilungskosten Basketball1.000,00€1.000,00€1.000,00€ 5545Abteilungskosten Dart1.000,00€1.000,00€1.000,00€ 5546Abteilungskosten Fußball8.000,00€8.000,00€8.000,00€ 5547Abteilungskosten Kegeln2.000,00€2.000,00€2.000,00€ 5548Abteilungskosten Leichtathletik1.000,00€1.000,00€1.000,00€ 5549Abteilungskosten Tischtennis2.000,00€2.000,00€2.000,00€ 5570Allgemeine Kosten des Sportbetriebs4.000,00€4.000,00€4.000,00€ Ausgaben gesamt332.000,00€371.000,00€370.000,00€ - Ausgaben -

Anlage 4 b Haushaltsplanentwurf GSV Karlsruhe 2019 ff - Laufende Betriebskosten KontoTitel201920202021 Mitgliedsbeiträge 2110Mitgliedsbeiträge bis 300 Euro24.000,00€32.000,00€32.000,00€ 2111Abteilungsbeiträge6.000,00€8.000,00€8.000,00€ 2112Beitrag Gehörlosenverein3.000,00€3.000,00€3.000,00€ Spenden/Schenk/Erb. 3220Erhaltene Spenden / Zuwendungen GSV3.000,00€3.000,00€3.000,00€ 3221Erhaltene Spenden / Zuwendungen STV5.000,00€5.000,00€5.000,00€ Zuschüsse GSV Sport 2301lfd. Zuschüsse Stadt GSV12.500,00€12.500,00€13.000,00€ 2302lfd. Zuschüsse BSB3.000,00€3.000,00€4.000,00€ 2303Sonstige Zuschüsse GSV5.000,00€5.000,00€5.000,00€ Zuschüsse STV 2304Unterhaltszuschuss Stadt STV33.000,00€33.000,00€33.000,00€ 2305Personalkostenzuschuss Stadt STV28.000,00€28.000,00€28.000,00€ 2306Zuschuss Landratsamt46.000,00€46.000,00€46.000,00€ 2307Sonstige Zuschüsse STV5.000,00€10.000,00€10.000,00€ Vermögensverwaltung 4200Miete Gaststätte12.000,00€12.000,00€12.000,00€ 4201Miete Espanol4.000,00€4.000,00€4.000,00€ 4202Nebenkosten Gaststätte6.000,00€6.000,00€6.000,00€ 4203Nebenkosten Espanol4.000,00€4.000,00€4.000,00€ Veranstaltungen 5724Teilnehmergebühren4.000,00€6.000,00€7.000,00€ Leistungen gegenüber Mitgliedern/Nichtm. 5100Vermietung Sportanl. Intern 7%6.000,00€10.000,00€10.000,00€ 5121Vermietung Sportanl. Extern 19 %3.000,00€10.000,00€10.000,00€ 5122Vermietung Familienzentrum3.000,00€5.000,00€5.000,00€ Werbung 7822Sponsoring5.000,00€10.000,00€10.000,00€ Sonstige Einnahmen 5251Sonstige Einnahmen Projekte4.000,00€8.000,00€10.000,00€ 5252Einnahmen Gebärdesprachschule70.000,00€70.000,00€70.000,00€ 5253Einnahmen Dolmetscher15.000,00€15.000,00€15.000,00€ Einnahmen Gesamt309.500,00€348.500,00€353.000,00€ Ausgaben gesamt332.000,00€371.000,00€370.000,00€ Delta22.500,00€-22.500,00€-17.000,00€- - Einnahmen -

Anlage 3 Haushaltsplanentwurf GSV Karlsruhe 2019 ff - Investitionen GewerkKostenZuschussBetragDeltaprojektiert Sanitäranlagen100.000,00€Sportförderung Stadt50.000,00€2019 Sportförderung BSB24.000,00€26.000,00€ Boden Sporthalle 100.000,00€Sportförderung Stadt50.000,00€2020 Sportförderung BSB24.000,00€26.000,00€ Heizung8.000,00€8.000,00€2019 SUMME60.000,00€ Anlage 3

Niederschrift 2. Plenarsitzung des Gemeinderates 24. September 2019, 15:30 Uhr öffentlich Bürgersaal, Rathaus Marktplatz Vorsitzender: Oberbürgermeister Dr. Frank Mentrup 14. Punkt 16 der Tagesordnung: Zukunft des Gehörlosenzentrums Vorlage: 2019/0590 Beschluss: Der Gemeinderat nimmt nach Vorberatung im Hauptausschuss und Sozialausschuss das vorgelegte Konzept für die zukünftige Struktur des Gehörlosenzentrums zur Kenntnis und beschließt einen einmaligen Investitionszuschuss in Höhe von 160.000 Euro und einen Til- gungszuschuss von 171.500 Euro. Zur Refinanzierung des Tilgungszuschusses wird die Erbpacht erhöht und der Verein verzichtet bei Heimfall und Beendigung des Erbbaurechts auf eine Entschädigung für die Gebäude. Weiterhin ist Voraussetzung, dass die Neustruk- turierung der Vereine bis zum Abschluss der neuen Verträge umgesetzt ist. Eine Erhöhung der laufenden Zuschüsse ist aufgrund der vorgelegten Wirtschaftsplanung notwendig. Abstimmungsergebnis: einstimmig zugestimmt Der Vorsitzende ruft Tagesordnungspunkt 16 zur Behandlung auf und verweist auf die erfolgte Vorberatung im Sozialausschuss und im Hauptausschuss: Ich darf noch einmal um Nachsicht wegen eines Fehlers bitten. Wir haben die Zahlen nicht dem Wirtschaftsplan angeglichen. Die Defizite für das Jahr 2019 und 2020 liegen bei 22.500 Euro und die für 2021 bei 17.000 Euro. Das wird im Text noch etwas anders darge- stellt, hat aber qualitativ keine große Abweichung. Ich möchte mich ganz herzlich bedanken bei den Dezernaten 3 und 4, dass es gelungen ist, diese gemeinsame Vorlage zu erstellen und die ganzen Rahmenbedingungen, vor allem auch mit den Beteiligten in ganz intensiven Gesprächen so zusammenzuführen. Ich glaube, dass wir auf der einen Seite damit das Gehörlosenzentrum in Karlsruhe weiter erfolgreich am Start halten. Es wird auch ein großer Wunsch der Gehörlosen akzeptiert, dass sie weiter – 2 – im Eigentum dieses Zentrums bleiben. Wir haben aber eine Konstruktion drumherum ge- baut, die verhindern soll, dass es irgendwann wieder zu dem Punkt kommt, dass die Im- mobilie womöglich in eine Zwangsversteigerung gerät, und dass man lieber früher mitbe- kommt, dass vielleicht eine andere Form von gemeinsamer Zukunftsentwicklung nötig ist. Das alles mit den hier Engagierten und Betroffenen gemeinsam zu entwickeln, war keine leichte Aufgabe, hat uns jetzt auch tendenziell eher zwei als ein halbes Jahr beschäftigt. Wir sind von daher auch ein bisschen stolz, dass wir Ihnen das heute zur Abstimmung vor- legen können. Ich möchte mich ausdrücklich noch einmal beim Landkreis bedanken, der weiter seine Ver- antwortung für dieses gemeinsame Zentrum mitträgt. Von daher, eine schwierige Ge- schichte, aber am Ende ein zukunftsfähiges Konzept, von dem wir allen wünschen, dass es am Ende auch den Erfolg hat, den wir damit erhoffen. Nach dieser kleinen Einführung können wir gleich in die Abstimmung treten. – Das ist eine einstimmige Zustimmung, vielen Dank. Das ist noch einmal ein schönes Zeichen für das Gehörlosenzentrum und seine Vereine, und zum anderen aber auch für das Ergebnis, das die Stadtverwaltung mit allen Beteiligten entwickelt konnte. Zur Beurkundung: Die Schriftführerin: Hauptamt - Ratsangelegenheiten – 5. November 2019