Kinder- und Familienzentren - Vergabe der Fördermittel an Einrichtungen

Stadt Karlsruhe Der Oberbürgermeister BESCHLUSSVORLAGE Vorlage Nr.: Verantwortlich:Dez. 3 Kinder-und Familienzentren–Vergabe der Fördermittelan Einrichtungen Beratungsfolge dieser Vorlage GremiumTerminTOPönöErgebnis Jugendhilfeausschuss08.05.20194 x Beschlussantrag DerJugendhilfeausschussbeschließtdieVergabe der Fördermittel an 15Einrichtungen rückwir- kend zum 1. Januar 2019 sowie an 10 weitere Einrichtungen ab 1. Januar 2020 gemäß der Rahmenkonzeption für Kinder-und Familienzentren. Finanzielle Auswirkungen Gesamtkosten der Maß- nahme Einzahlungen/Erträge (Zuschüsse u. Ä.) Jährliche laufende Belastung (Folgekosten mit kalkulatorischen Kosten abzügl. Fol- geerträge und Folgeeinsparungen) JaNein2019:300.000 Euroab 2020:500.000 Euro Haushaltsmittel sind dauerhaft im Budget vorhanden Ja NeinDie Finanzierung wird auf Dauer wie folgt sichergestellt und ist in den ergänzenden Erläuterungen auszuführen: Durch Wegfall bestehender Aufgaben (Aufgabenkritik) Umschichtungen innerhalb des Dezernates Der Gemeinderat beschließt die Maßnahme im gesamtstädtischen Interesse und stimmt einer Etatisierung in den Folgejahren zu IQ-relevant x NeinJaKorridorthema: Anhörung Ortschaftsrat (§ 70 Abs. 1 GemO) x NeinJadurchgeführt am Abstimmung mit städtischen Gesellschaften x NeinJaabgestimmt mit Ergänzende ErläuterungenSeite2 Rahmenkonzeption Kinder-und Familienzentrender Stadt Karlsruhe Die vom Gemeinderat am 20./21. November 2018 beschlossene Rahmenkonzeption wurde bewusst offen gehalten, was Struktur, Angebote und Fördervoraussetzungen betrifft, weil die Bedarfe im Sozialraum je nach Standort variieren können. Gemeinsame Voraussetzung ist eine Ausrichtung der Angebote am Bedarf, sowie deren niedrigschwellige und präventive Merkmale. Zur Sicherung einer guten zeitlichen Erreichbarkeit werden zudem ganztägige Öffnungszeiten vorausgesetzt. Weil durch die Größe der Zielgruppe, die bereits über die einrichtungseigene Klientel erreichtwird,eine höhere Inanspruchnahme von Angeboten angenommen werden kann, sollen die zu förderndenKindertageseinrichtungen über mindestens drei Gruppen verfü- gen. MitdemstädtischenFachpersonalkostenzuschusswird den Kinder-und Familienzentren Pla- nungssicherheit ermöglicht,für eine nachhaltige, auf Dauer angelegte Weiterentwicklung der Angebotezu sorgen. Um im Rahmen der städtischen Förderung sowohl die Einrichtungen berücksichtigen zu kön- nen, die sich bereits auf den Weg zum Kinder-und Familienzentrum gemacht haben, als auch eine flächendeckende Versorgung im gesamten Stadtgebiet sicherzustellen,wurde die Förde- rung von insgesamt 25 Kindertageseinrichtungen beschlossen. Ausschreibungder Förderung von Kinder-und Familienzentren und Vorgehensweise bei der Auswertung Am 16.Januar2019wurden die Antragsunterlagen auf städtische Förderung von Kinder-und Familienzentren an alle Karlsruher Träger von Kindertageseinrichtungen versendet.Die Antrags- frist endete am 15. Februar2019.Insgesamt gingen 44 Anträge mit 46 Einrichtungen ein, d.h. zwei Anträge wurden von Vornhereinfür einen Einrichtungsverbund gestellt.Weitere einzelne Einrichtungen signalisierten bereits bei Antragstellung, ein Kinder-und Familienzentrum auch in einem Verbund anbieten zu wollen. Die Auswertung erfolgte zunächst, indem die Anträge auf die Erfüllung bzw. Nichterfüllung der Fördervoraussetzungenüberprüft wurden.Sieben Anträge erfüllen die Fördervoraussetzungen nicht. Die verbleibenden Anträge wurden anschließend anhand einer Matrix ausgewertet, bei der nach dem Vier-Augen-Prinzip mittels einer sechsstufigen Skala die Ausschreibungskriterien be- wertet und anschließend miteinander abgeglichen wurden. Ergänzende ErläuterungenSeite3 Auswertungsergebnisse derAnträge Insgesamt gingen bis zum Ende der Ausschreibungsfrist 44 Anträge von 13 Trägern ein, die sich wie folgt verteilen: Tabelle1: Verteilung Anträge auf Träger Träger Anzahl Anträge Caritasverband Karlsruhe e.V.1 Halima–unabhängiger Kindergarten von Muslimen e.V.1 Hardtstiftung,Verein mit Körperschaftsrechten1 Internationaler Bunde.V.1 Karlsruher Vereinigung zur Förderung junger Menschen e.V.1 Paritätische Sozialdienste gGmbH1 Reha Südwest gGmbH1 Waldorfkindergarten Karlsruhe e.V.1 AWO Karlsruhe gGmbH2 Stadt Karlsruhe2 Pro Liberis gGmbH5 Ev. Kirche in Karlsruhe8 Katholisch19 ∑44 FolgendeelfEinrichtungen(vgl.Tabelle2)erfüllendie nachfolgend aufgelistetenFördervoraus- setzungengemäß der Rahmenkonzeptionund habeneine Förderung rückwirkend zum 1. Janu- ar 2019beantragt: -Aufnahme in die städtische Bedarfsplanung als Kinder-und Familienzentrum -Ganztägige Öffnungszeiten -Betreuungsangebot ab dem ersten Lebensjahr bis zum Schuleintritt -Einrichtungsgröße von mindestens drei Gruppen -Eigene Konzeption Kinder-und Familienzentrum -(Beispielhafte) Angabe von mindestens fünf Angeboten, die umsetzt werden (sollen) -Nennung von Kooperationspartnern -Angaben zur Erreichbarkeit der Leitung des Kinder-und Familienzentrums -Beantragung von möglichen öffentlichen Zuschüssen (z.B. Bund oder Land), unabhängig einer tatsächlichen Gewährung. Ergänzende ErläuterungenSeite4 Tabelle2: Alle Fördervoraussetzungen erfüllt KindertageseinrichtungTrägerStadtteil 1Krone*AWO Karlsruhe gGmbHInnenstadt-Ost 2Les Explorateurs**AWO Karlsruhe gGmbHDurlach 3Kinder-und Familienzentrum Sonnensang * Caritasverband Karlsruhe e.V. Innenstadt-West 4KiWi-Haus*Ev. Kirche inKarlsruheMühlburg 5Schalom*Ev. Kirche in KarlsruheDurlach-Bergwald 6Ev. Brunhilde-Baur-Kindertagesstätte ***HardtstiftungNeureut 7Canisiushaus*KatholischSüdstadt 8St. Peter und Paul*KatholischMühlburg 9Albgrün*KatholischGrünwinkel 10Dorfwies*Pro Liberis gGmbHGrünwettersbach 11Thomas-Mann-Straße*Stadt KarlsruheDaxlanden *Landesförderung bewilligt **Landesförderung beantragt ***Bundesförderung bewilligt (Bundesprogramm Mehrgenerationenhaus) Beifolgendeneingereichten Anträgen katholischerund evangelischerEinrichtungen handelt es sich um Vorhaben, welche die Angebote des Kinder-und Familienzentrums in einem Verbund anbieten möchten.Voraussetzung ist, dass mindestens eine der Einrichtungen des Verbundes alle Fördervoraussetzungen erfüllt. Tabelle3:BeantragteVerbundbildung von Einrichtungen gleicher Träger KindertageseinrichtungTrägerStadtteil 1Vogelnest 1 und BethlehemEvangelischNordweststadt 2St. Alfonsus, St. Michael und St. Klara 2,3 KatholischBeiertheim- Bulach+ Südweststadt 3St. Peter und Paul, Anna-Leimbach-Haus und St. Nikolaus 2 KatholischDurlach 1Landesförderung bewilligt 2Landesförderung beantragt 3Konzeption wird nachgereicht DieVerbundbildung bietet sich bei weiterenEinrichtungenan, die sichim gleichen Stadtteilan undunter gleicher Trägerschaft befinden.Die Verwaltungempfiehltdie Bildung von Einrich- tungsverbünden an folgenden Standorten: Tabelle4:EmpfohleneVerbundbildung vonEinrichtungen gleicher Träger im Stadtteil KindertageseinrichtungTrägerStadtteil 1St. Peter und Paul 1 mitJona 2 KatholischMühlburg 2Arche Kunterbunt mitSonnenkindergarten 2,3 KatholischOberreut 3St. HeinrichundKunigundemitSt. Judas Thaddäus 2 KatholischNeureut 4RäuberkistemitBurgpiraten 2 Pro Liberis gGmbHOststadt 1Landesförderung bewilligt 2Landesförderung beantragt 3Konzeption wird nachgereicht Ergänzende ErläuterungenSeite5 Vergabe der Förderung gemäß der Rahmenkonzeption für Kinder-undFamilienzen- tren Die Verwaltung empfiehlt, folgende 15 Einrichtungen rückwirkend zum 1. Januar 2019 mit einem Fachpersonalkostenzuschuss in Höhe von 20.000 Euro jährlich für die Leitung des Kinder- und Familienzentrums zu fördern: Tabelle5: Förderung ab1. Januar 2019 KindertageseinrichtungTrägerStadtteil 1KroneAWO Karlsruhe gGmbHInnenstadt-Ost 2Les ExplorateursAWO Karlsruhe gGmbHDurlach 3Kinder-und Familienzentrum Sonnen- sang Caritasverband Karlsruhe e.V. Innenstadt-West 4KiWi-HausEv.Kirche in KarlsruheMühlburg 5SchalomEv. Kirche in KarlsruheDurlach-Bergwald 6Ev. Brunhilde-Baur-KindertagesstätteHardtstiftungNeureut 7CanisiushausKatholischSüdstadt 8St. Alfonsus (im Verbund mit St. Klara undSt. Michael) KatholischSüdweststadt, Beiertheim- Bulach 9St. Peter und Paul(im Verbund mitJona)KatholischMühlburg 10AlbgrünKatholischGrünwinkel 11Arche Kunterbunt (im Verbund mitSon- nenkindergarten) KatholischOberreut 12St. Peter und Paul (im Verbund mitAn- na-Leimbach-Haus undSt. Nikolaus) KatholischDurlach 13St. Heinrich und Kunigunde(im Verbund mitSt. Judas Thaddäus) KatholischNeureut 14DorfwiesPro Liberis gGmbHGrünwettersbach 15Thomas-Mann-StraßeStadt KarlsruheDaxlanden Des Weiteren empfiehlt die Verwaltung, folgende 10 Einrichtungen ab dem 1. Januar 2020 mit einem Fachpersonalkostenzuschuss in Höhe von 20.000 Euro jährlich für die Leitung des Kinder- und Familienzentrums zu fördern: Tabelle6: Förderung ab 1. Januar 2020 KindertageseinrichtungTrägerStadtteil 1Vogelnest(im Verbund mitBethlehem)Ev. Kirche in KarlsruheNordweststadt 2Villa RegenbogenEv. Kirche in KarlsruheOberreut 3Reinhold-Schneider-StraßeEv. Kirche in KarlsruheRüppurr 4MelanchthonEv.Kirche in KarlsruheDurlach-Aue 5FröbelstraßeEv. Kirche in KarlsruheGrötzingen 6ParzivalKarlsruher Vereinigung zur Förderung junger Men- schen e.V. Hagsfeld 7Heilig KreuzKatholischKnielingen 8St. HedwigKatholischWaldstadt 9Räuberkiste(imVerbund mitBurgpira- ten) Pro Liberis gGmbHOststadt 10KentuckyalleeStadt KarlsruheNordstadt Ergänzende ErläuterungenSeite6 Nachfolgender Übersicht ist zu entnehmen, wie viele Anträge welcher Träger eingereicht, bewil- ligt bzw. nicht bewilligt wurden und ggf. ab welchem Zeitpunkt.Eine Auflistung der einzelnen Kindertageseinrichtungenund deren Auswertungsstatus ist Anlage1zu entnehmen. Träger Anzahl Anträge Bewilligung ab 2019 Bewilligung ab 2020 ∑ Caritasverband Karlsruhe e.V.11-1 Halima–unabhängiger Kindergarten vonMuslimen e.V. 1--- Hardtstiftung,Verein mit Körperschaftsrechten11-1 Internationaler Bunde.V.1--- Karlsruher Vereinigung zur Förderung junger Menschen e.V. 1-11 Paritätische Sozialdienste gGmbH1--- Reha Südwest gGmbH1--- Waldorfkindergarten Karlsruhe e.V.1--- AWO Karlsruhe gGmbH22-2 Stadt Karlsruhe2112 Pro Liberis gGmbH5112 Ev. Kirche in Karlsruhe8257 Katholisch19729 ∑44151025 Insgesamtwerden 12 Anträge nichtbewilligt. Davon waren beivier Einrichtungen die Fördervo- raussetzungen nicht erfüllt,und acht Einrichtungen wurden nicht berücksichtigt, weilAnträge anderer EinrichtungenimgleichenStadtteil oderin der Umgebungbei der Auswertungsmatrix einehöhere Punktzahlerzielt haben (vgl. Anlage 1). Bei sieben Einrichtungen, die sich im gleichen Stadtteil oderin der Umgebungbefinden, emp- fiehlt die Verwaltung, einen Einrichtungsverbund mit einer geförderten Einrichtung zu bilden, sofern dies nicht ohnehin beantragt worden war (vgl.Tabellen). Finanzielle Auswirkungen Die finanziellen Auswirkungen in den Jahren 2019 und 2020 wurden im Haushaltsplan für den Doppelhaushalt 2019/2020 vollumfänglich berücksichtigt. Somit stehen die Haushaltsmittel für die Förderung von 15 Kinder-und Familienzentren in 2019 sowie insgesamt25 Kinder-und Familienzentren in 2020 in voller Höhe zur Verfügung.

Anträge auf Förderung von Kinder-und Familienzentren EinrichtungTrägerStadttteilFörderung ab 2019 Förderung ab 2020 1KroneAWO Karlsruhe gGmbHInnenstadt-Ostx 2LesExplorateursAWO Karlsruhe gGmbHDurlachx 3Kinder-und Familienzentrum SonnensangCaritasverband Karlsruhe e.V.Innenstadt-Westx 4Vogelnest + BethlehemEv. Kirche in KarlsruheNordweststadtx 5KiWi-HausEv. Kirche in KarlsruheMühlburgx 6Villa RegenbogenEv. Kirche in KarlsruheOberreutx 7Reinhold-Schneider-StraßeEv. Kirche in KarlsruheRüppurrx 8SchnatterburgEv. Kirche in KarlsruheWaldstadt 9MelanchthonEv. Kirche in KarlsruheDurlach-Auex 10SchalomEv. Kirche in KarlsruheDurlach-Bergwaldx 11FröbelstraßeEv. Kirche in KarlsruheGrötzingenx 12Halima KindergartenHalima–unabhängiger Kindergarten von Muslimen e.V. Südstadt 13Ev. Brunhilde-Baur-KindertagesstätteHardtstiftungNeureutx 14KirchfeldmäuseInternationaler BundNeureut 15Integrative Kindertagesstätte am ParzivalzentrumKarlsruher Vereinigung zur Förderung junger Menschen e.V. Hagsfeldx 16St. StephanKatholischInnenstadt-Ost 17CanisiushausKatholischSüdstadtx 18St. Klara 1 KatholischSüdweststadt 19St. LiobaKatholischWeststadt 20St. BernhardKatholischOststadt 21Jona²KatholischMühlburg 22St. Peter und PaulKatholischMühlburgx 23St. BarbaraKatholischDaxlanden 24Heilig KreuzKatholischKnielingenx 25AlbgrünKatholischGrünwinkelx 26Arche KunterbuntKatholischOberreutx 27Sonnenkindergarten 3 KatholischOberreut 28St. Michael 1 KatholischBeiertheim-Bulach Anlage 1 -2- EinrichtungTrägerStadttteilFörderung ab 2019 Förderung ab 2020 29St. AlfonsusKatholischBeiertheim-Bulachx 30St. HedwigKatholischWaldstadtx 31St. Peter und PaulKatholischDurlachx 32Anna-Leimbach-Haus+ St. Nikolaus 4 KatholischDurlach 33St. Heinrich-und-KunigundeKatholischNeureutx 34St. Judas Thaddäus 5 KatholischNeureut 35Kinderhaus im HardtwaldzentrumParitätischeSozialdienste gGmbHNordstadt 36DorfwiesPro Liberis gGmbHGrünwettersbachx 37RäuberkistePro Liberis gGmbHOststadtx 38AmalienschlösslePro Liberis gGmbHDurlach 39ZwergenstübchenPro Liberis gGmbHDurlach-Aue 40Burgpiraten 6 ProLiberis gGmbHOststadt 41Villa Am ZaubergartenReha Südwest gGmbHWeststadt 42KentuckyalleeStadt KarlsruheNordstadtx 43Thomas-Mann-StraßeStadt KarlsruheDaxlandenx 44Waldorfkindergarteninklusive AußenstelleWiegestube Sonnenschein Waldorfkindergarten Karlsruhe e.V.Rintheim 1510 Legende: Alle Fördervoraussetzungen erfüllt Nichtberücksichtigung aufgrund höherer Punktzahl von Anträgen anderer Träger/ Einrichtungen in der Umgebung Fördervoraussetzungen nicht erfüllt Fußnoten: 1Verbundbildung von St. Alfonsus mit St. Michael und St. Klara 2Empfehlung zurVerbundbildung von St.Peter (Mühlburg) und Paul mit Jona 3Empfehlung zurVerbundbildung vonArche Kunterbunt mit Sonnenkindergarten 4Verbundbildung von St. Peterund Paul (Durlach)und St. Nikolaus mit Anna-Leimbach-Haus 5Empfehlung zurVerbundbildung von St. Heinrich und Kunigunde mit St. Judas Thaddäus 6Empfehlung zurVerbundbildung vonRäuberkiste mit Burgpiraten