Ausschreibung der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung für die Verwaltungsgebäude Kaiserallee 8, Steinhäuserstraße 22 und Zähringerstraße 61 sowie der Heinrich-Hübsch-Schule (Fritz-Erler-Straße 16)

Stadt Karlsruhe Der Oberbürgermeister BESCHLUSSVORLAGE Vorlage Nr.: Verantwortlich: 2019/0161 Dez. 6 Ausschreibung der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung für die Verwaltungsgebäude Kaiserallee 8, Steinhäuserstraße 22 und Zähringerstraße 61 sowie der Heinrich-Hübsch-Schule (Fritz-Erler-Straße 16) Beratungsfolge dieser Vorlage Gremium Termin TOP ö nö Ergebnis Hauptausschuss 07.05.2019 7 X zugestimmt Beschlussantrag Der Hauptausschuss nimmt die Ausführungen zur Kenntnis und stimmt der Vergabe der Reini- gungsdienstleistungen in den genannten Objekten zu. Die Verwaltung wird ermächtigt, den Zuschlag zu erteilen und die entsprechenden Verträge für die Dauer von maximal 4 Jahren zu schließen. Finanzielle Auswirkungen Gesamtkosten der Maß- nahme Einzahlungen/Erträge (Zuschüsse u. Ä.) Jährliche laufende Belastung (Folgekosten mit kalkulatorischen Kosten abzügl. Fol- geerträge und Folgeeinsparungen) Ja Nein 1.015.938,36 € keine keine, da Ergebnishaushalt Haushaltsmittel sind dauerhaft im Budget vorhanden Ja Nein Die Finanzierung wird auf Dauer wie folgt sichergestellt und ist in den ergänzenden Erläuterungen auszuführen: Durch Wegfall bestehender Aufgaben (Aufgabenkritik) Umschichtungen innerhalb des Dezernates Der Gemeinderat beschließt die Maßnahme im gesamtstädtischen Interesse und stimmt einer Etatisierung in den Folgejahren zu IQ-relevant X Nein Ja Korridorthema: Anhörung Ortschaftsrat (§ 70 Abs. 1 GemO) X Nein Ja durchgeführt am Abstimmung mit städtischen Gesellschaften X Nein Ja abgestimmt mit Ergänzende Erläuterungen Seite 2 Ausschreibung der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung 1. Ausschreibungsgegenstand Für die Stadt Karlsruhe wurde die Gebäudereinigung mit Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung in den genannten vier Objekten in insgesamt 8 Losen ausgeschrieben. 2. Art der Vergabe Die Ausschreibung erfolgte europaweit im Rahmen eines offenen Verfahrens nach § 119 Ab- satz 2 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) und § 14 Absatz 2 Vergabeverordnung (VgV). Das Vergabeverfahren wurde durch die Zentrale Vergabestelle der Stadt Karlsruhe durchgeführt. Die Bekanntmachung im „Supplement zum Amtsblatt der Europäischen Union“ erfolgte am 14.01.2019. Die Veröffentlichung auf der e-Vergabeplattform subreport, der Homepage der Stadt Karlsruhe und Bund.de erfolgte am 16.01.2019. Im Amtsblatt der Stadt Karlsruhe wurde die Bekanntmachung am 18.01.2019 veröffentlicht. Die Ausschreibungsunterlagen wurden über die Ausschreibungsplattform www.subreport von 47 Firmen heruntergeladen. An der verpflichtenden Objektbesichtigung haben 25 Firmen teil- genommen. Die Angebotsabgabe war ausschließlich elektronisch möglich. Dabei war das Angebot ver- schlüsselt über die Ausschreibungsplattform subreport/ELVIS hochzuladen. Bis zum Ablauf der Angebotsfrist am 25.02.2019 sind insgesamt 108 Angebote bezogen auf die 8 Lose von 18 Firmen eingegangen. Davon sind 16 Angebote aufgrund formeller Fehler gemäß § 16 (3) VOL/A von der weiteren Wertung auszuschließen. 3. Prüfung und Wertung der Angebote 92 Angebote wurden nach formaler und rechnerischer Prüfung durch die Zentrale Vergabestelle zur Wertung zugelassen. Das wirtschaftlichste Angebot wurde jeweils mit dem alleinigen Wer- tungskriterium Preis ermittelt. Die erstplatzierten Bieter erfüllen jeweils die festgelegten Eig- nungskriterien. Sie werden als fachkundige und leistungsfähige Unternehmen beurteilt. Die für den Zuschlag vorgesehenen Angebote weisen ein angemessenes Preis-Leistungs-Verhältnis auf. Es ergeben sich folgende Ranglisten: Los 1: Unterhaltsreinigung Kaiserallee 8, Verwaltungsgebäude pro Jahr für 4 Jahre 1. FALK Facility Management GmbH mit Sitz in Ludwigshafen 22.407,51 € 89.630,04 € 2. Bieter B 23.390,95 € 93.563,80 € 3. Bieter C 24.725,39 € 98.901,56 € Ergänzende Erläuterungen Seite 3 4. Bieter D 25.728,51 € 102.914,04 € 5. Bieter E 26.401,59 € 105.606,36 € 6. Bieter F 26.725,41 € 106.901,64 € 7. Bieter G 29.330,85 € 117.323,40 € 8. Bieter H 30.192,49 € 120.769,96 € 9. Bieter I 30.236,58 € 120.946,32 € 10. Bieter J 30.815,62 € 123.262,48 € 11. Bieter K 32.485,14 € 129.940,56 € 12. Bieter L 33.625,59 € 134.502,36 € 13. Bieter M 35.785,98 € 143.143,92 € 14. Bieter N 47.925,29 € 191.701,16 € Los 2: Glasreinigung mit und ohne Rahmen Kaiserallee 8, Verwaltungsgebäude pro Jahr für 4 Jahre 1. DieSer Dienstleistungen GmbH mit Sitz in Karlsruhe 2.788,45 € 11.153,80 € 2. Bieter B 2.828,04 € 11.312,16 € 3. Bieter C 3.018,11 € 12.072,44 € 4. Bieter D 3.175,63 € 12.702,52 € 5. Bieter E 3.175,63 € 12.702,52 € 6. Bieter F 3.683,73 € 14.734,92 € 7. Bieter G 4.179,13 € 16.716,52 € 8. Bieter H 4.307,80 € 17.231,20 € 9. Bieter I 4.325,65 € 17.302,60 € 10. Bieter J 4.445,89 € 17.783,56 € 11. Bieter K 4.496,03 € 17.984,12 € Ergänzende Erläuterungen Seite 4 12. Bieter L 6.478,30 € 25.913,20 € Los 3: Unterhaltsreinigung Steinhäuserstr. 22, Verwaltungsgebäude pro Jahr für 4 Jahre 1. FALK Facility Management GmbH mit Sitz in Ludwigshafen 20.529,42 € 82.117,68 € 2. Bieter B 22.534,32 € 90.137,28 € 3. Bieter C 22.917,31 € 91.669,24 € 4. Bieter D 23.182,26 € 92.729,04 € 5. Bieter E 23.778,94 € 95.115,76 € 6. Bieter F 24.573,66 € 98.294,64 € 7. Bieter G 25.482,07 € 101.928,28 € 8. Bieter H 27.529,48 € 110.117,92 € 9. Bieter I 27.949,80 € 111.799,20 € 10. Bieter J 28.684,63 € 114.738,52 € 11. Bieter K 28.811,02 € 115.244,08 € 12. Bieter L 30.239,52 € 120.958,08 € 13. Bieter M 31.961,95 € 127.847,80 € 14. Bieter N 44.712,63 € 178.850,52 € Los 4: Glasreinigung mit und ohne Rahmen Steinhäuserstr. 22, Verwaltungsgebäude pro Jahr für 4 Jahre 1. DieSer Dienstleistungen GmbH mit Sitz in Karlsruhe 1.799,34 € 7.197,36 € 2. Bieter B 1.957,55 € 7.830,20 € 3. Bieter C 1.985,40 € 7.941,60 € 4. Bieter D 1.990,82 € 7.963,28 € 5. Bieter E 2.055,01 € 8.220,04 € Ergänzende Erläuterungen Seite 5 6. Bieter F 2.185,79 € 8.743,16 € 7. Bieter G 2.185,79 € 8.743,16 € 8. Bieter H 2.360,66 € 9.442,64 € 9. Bieter I 2.535,50 € 10.142,00 € 10. Bieter J 2.623,95 € 10.495,80 € 11. Bieter K 3.523,49 € 14.093,96 € 12. Bieter L 4.459,01 € 17.836,04 € Los 5: Unterhaltsreinigung Zähringerstr. 61, Verwaltungsgebäude pro Jahr für 4 Jahre 1. DieSer Dienstleistungen GmbH mit Sitz in Karlsruhe 47.874,99 € 191.499,96 € 2. Bieter B 48.350,53 € 193.402,12 € 3. Bieter C 49.919,67 € 199.678,68 € 4. Bieter D 51.095,70 € 204.382,80 € 5. Bieter E 52.899,80 € 211.599,20 € 6. Bieter F 53.095,82 € 212.383,28 € 7. Bieter G 53.991,72 € 215.966,88 € 8. Bieter H 60.385,05 € 241.540,20 € 9. Bieter I 70.213,00 € 280.492,00 € 10. Bieter J 75.242,63 € 300.970,52 € Los 6: Glasreinigung mit und ohne Rahmen Zähringerstr. 61, Verwaltungsgebäude pro Jahr für 4 Jahre 1. Pato Gebäudereinigung e.K. mit Sitz in Karlsruhe 2.851,12 € 11.404,48 € 2. Bieter B 2.991,31 € 11.965,24 € 3. Bieter C 3.183,25 € 12.733,00 € Ergänzende Erläuterungen Seite 6 4. Bieter D 3.384,13 € 13.536,52 € 5. Bieter E 3.469,89 € 13.879,56 € 6. Bieter F 3.484,30 € 13.937,20 € 7. Bieter G 4.319,38 € 17.277,52 € 8. Bieter H 4.605,30 € 18.421,20 € Los 7: Unterhalts- und Grundreinigung Fritz-Erler-Str. 16, Heinrich-Hübsch-Schule pro Jahr für 4 Jahre 1. Kaplan Gebäudereinigung, Gebäudemanagement & Dienstleistungen mit Sitz in Karlsruhe 143.954,63 € 575.818,52 € 2. Bieter B 143.984,53 € 575.938,12 € 3. Bieter C 146.938,60 € 587.754,40 € 4. Bieter D 171.271,84 € 685.087,36 € 5. Bieter E 173.501,88 € 694.007,52 € 6. Bieter F 181.070,13 € 724.280,52 € 7. Bieter G 181.471,68 € 725.886,72 € 8. Bieter H 194.636,19 € 778.544,76 € 9. Bieter I 215.981,44 € 863.925,76 € 10. Bieter J 268.306,48 € 1.073.225,92 € 11. Bieter K 271.490,39 € 1.085.961,56 € 12. Bieter L 323.312,15 € 1.293.248,60 € Los 8: Glasreinigung mit und ohne Rahmen Fritz-Erler-Str. 16, Heinrich-Hübsch-Schule pro Jahr für 4 Jahre 1. Reinigung Clean Fischers Gebäudedienste GmbH mit Sitz in Hagenbach 11.779,13 € 47.116,52 € 2. Bieter B 12.040,22 € 48.160,88 € 3. Bieter C 12.269,45 € 49.077,80 € Ergänzende Erläuterungen Seite 7 4. Bieter D 12.548,92 € 50.195,68 € 5. Bieter E 12.753,86 € 51.015,44 € 6. Bieter F 12.813,81 € 51.255,24 € 7. Bieter G 14.040,26 € 56.161,04 € 8. Bieter H 15.065,40 € 60.261,60 € 9. Bieter I 21.901,69 € 87.606,76 € 10. Bieter J 34.093,50 € 136.374,00 € Beschluss: Antrag an den Hauptausschuss Der Hauptausschuss nimmt die Ausführungen zur Kenntnis und stimmt der Vergabe der Reini- gungsdienstleistungen in den genannten Objekten zu. Die Verwaltung wird ermächtigt, den Zuschlag zu erteilen und die entsprechenden Verträge für die Dauer von maximal 4 Jahren zu schließen.

Niederschrift 40. Sitzung Hauptausschuss 7. Mai 2019, 16:30 Uhr öffentlich Großer Sitzungssaal, Rathaus Marktplatz Vorsitzender: Oberbürgermeister Dr. Frank Mentrup 7. Punkt 7 der Tagesordnung: Ausschreibung der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung für die Verwaltungsgebäude Kaiserallee 8, Steinhäuserstraße 22 und Zähringerstraße 61 sowie der Heinrich-Hübsch-Schule (Fritz-Erler-Straße 16) Vorlage: 2019/0161 Beschluss: Reinigungsdienstleistungen in den genannten Objekten zu. Die Verwaltung wird ermächtigt, den Zuschlag zu erteilen und die entsprechenden Verträ- ge für die Dauer von maximal 4 Jahren zu schließen. Abstimmungsergebnis: einstimmig zugestimmt Der Vorsitzende ruft Tagesordnungspunkt 7 zur Behandlung auf. Stadtrat Konrad (GRÜNE) stellt fest, gängige Praxis in Reinigungsunternehmen sei, dass der Tariflohn eingehalten werde, indem die Zeit für die Reinigungsleistung recht knapp bemessen werde. Gleichzeitig werde die vollständige Reinigung im adäquaten Zustand ver- langt, so dass die Beschäftigten Überstunden machen müssten, um diese Reinigungsleis- tung erbringen zu können. Mache man als Verwaltung vorab eine Abschätzung, wie viele Stunden tatsächlich nötig seien und was es koste, damit der Tariflohn gezahlt werden kön- ne? Der Vorsitzende präzisiert, die Frage sei, ob es eine Zeitvorgabe gebe, die man fachlich beurteilen könne. Er sagt zu, dies einmal schriftlich darzustellen. Frau Sick (HGW) antwortet, es gebe zwei Kriterien. Zum einen die Einhaltung des Min- destlohns und zum anderen, dass man Leistungen ausschreibe und keine Stundenlohnar- beiten. Dies sei gängige Praxis. Gerne werde man es noch einmal aufzeigen. – 2 – Der Vorsitzende lässt, nachdem keine weiteren Wortmeldungen vorliegen, über die Vor- lage abstimmen und stellt einstimmige Zustimmung fest. Er schließt den öffentlichen Teil der Sitzung und bittet, die Nichtöffentlichkeit herzustellen. Schluss der öffentlichen Sitzung: 16:44 Uhr Zur Beurkundung: Die Schriftführerin: Hauptamt - Ratsangelegenheiten - 23. Mai 2019