Nachwuchsförderung bei der freiwilligen Feuerwehr

STADT KARLSRUHE Der Oberbürgermeister ANFRAGE Stadtrat Johannes Honné (GRÜNE) Stadtrat Michael Borner (GRÜNE) Stadtrat Alexander Geiger (GRÜNE) Stadtrat Dr. Christofer Leschinger (GRÜNE) Stadträtin Dr. Ute Leidig (GRÜNE) vom 01.04.2014 Gremium: Termin: Vorlage Nr.: TOP: 61. Plenarsitzung Gemeinderat 20.05.2014 2014/0523 25.2 öffentlich Freiwillige Feuerwehr Karlsruhe: Nachwuchsförderung bei der freiwilligen Feuerwehr 1) a) Wie hat sich die Anzahl der ehrenamtlich Aktiven in den 16 Abteilungen der freiwilligen Feuerwehr in Karlsruhe in den letzten fünf Jahren verändert? b) Welche Veränderung gab es bei den Jungen und Mädchen der Jugendfeuerwehren? c) Wie werden sich die obigen Zahlen voraussichtlich in der Zukunft entwickeln? d) Wie weit ist das in der Gemeinderatssitzung von 09.04.2013 angekündigte Konzept zur Einrichtung von Kinderfeuerwehrgruppen gediehen und konnten schon Kindergruppen bei Abteilungen der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe eingerichtet werden? 2) Was wurde bisher unternommen, um den nötigen Nachwuchs zu gewinnen? 3) Durch welche Maßnahmen könnte in Zukunft die freiwillige Feuerwehr attraktiver gemacht werden? In ländlichen Gegenden nimmt in letzter Zeit die Personalstärke der freiwilligen Feuerwehren teilweise dramatisch ab. Auch in Karlsruhe geht die Zahl nach Informationen aus der Feuerwehr zurück. Durch die demografische Entwicklung und die immer längeren Wege zum Arbeitsplatz wird es in Zukunft schwerer, genügend Nachwuchskräfte zu finden. Neben der Hauptfunktion der Brandbekämpfung, hat die Feuerwehr auch eine wichtige integrative Funktion. Allerdings sind in ihr im Moment Frauen sowie Menschen mit Migrationshintergrund unterrepräsentiert. Sachverhalt/Begründung: Seite 2 __________________________________________________________________________________________ Die Stadt Karlsruhe sollte da gegensteuern, denn die freiwillige Feuerwehr ist eine wichtige Stütze bei der Brandbekämpfung und Rettungseinsätzen. Aufgrund der kurzen Wege ist sie in manchen Stadtteilen oft schneller am Einsatzort als die Berufsfeuerwehr. unterzeichnet von: Johannes Honné Michael Borner Alexander Geiger Dr. Christofer Leschinger Dr. Ute Leidig Hauptamt - Ratsangelegenheiten - 8. Mai 2014

STADT KARLSRUHE Der Oberbürgermeister STELLUNGNAHME zur Anfrage Stadtrat Johannes Honné (GRÜNE) Stadtrat Michael Borner (GRÜNE) Stadtrat Alexander Geiger (GRÜNE) Stadtrat Dr. Christofer Leschinger (GRÜNE) Stadträtin Dr. Ute Leidig (GRÜNE) vom: 01.04.2014 eingegangen: 01.04.2014 Gremium: 61. Plenarsitzung Gemeinderat Termin: Vorlage Nr.: TOP: Verantwortlich: 20.05.2014 2014/0523 25.2 öffentlich Dez. 5 Freiwillige Feuerwehr Karlsruhe: Nachwuchsförderung bei der freiwilligen Feuerwehr 1 a) Wie hat sich die Anzahl der ehrenamtlich Aktiven in den 16 Abteilungen der freiwilligen Feuerwehr in Karlsruhe in den letzten fünf Jahren verändert? Liste aller 16 Abteilungen der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe - FF - Jahr Insgesamt Frauen Männer 2013 670 64 606 2012 686 61 625 2011 692 60 632 2010 670 51 619 2009 669 48 621 Differenzierte Zahlen zu den einzelnen Abteilungen der freiwilligen Feuerwehr können im Aus- schuss für öffentliche Einrichtungen dargestellt werden. 1 b) Welche Veränderungen gab es bei den Jungen und Mädchen der Jugendfeuerwehr? Liste aller 16 Abteilungen der Jugendfeuerwehr - JFW - Jahr Insgesamt Mädchen Jungen 2013 265 63 202 2012 266 62 204 2011 260 46 214 2010 264 42 222 2009 264 41 223 Differenzierte Zahlen zu den einzelnen Abteilungen der Jugendfeuerwehr können im Ausschuss für öffentliche Einrichtungen dargestellt werden. 1 c) Wie werden sich die obigen Zahlen voraussichtlich in Zukunft entwickeln? Die Mitgliederzahlen der ehrenamtlich Aktiven und der Jugendfeuerwehr - JFW - sind in den letz- ten Jahren nahezu gleich geblieben, wobei der Anteil der Frauen/Mädchen gestiegen ist. Trotz intensiver Mitgliederwerbung durch verschiedene Projekte und regelmäßigen Veranstaltungen der Feuerwehr Karlsruhe, auch bei Bürgerinnen und Bürgern mit Migrationshintergrund, wird die Mit- gliederanzahl der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe vermutlich zurückgehen. Gesellschaftliche Seite 2 Veränderungen, Wegfall der Wehrpflicht, attraktive und alternative Angebote bei anderen Hilfsor- ganisationen, veränderte Arbeitplatzsituationen bezogen auf großzügige Freistellungen für den ehrenamtlichen Dienst und der demografische Wandel, werden in den nächsten Jahren dazu bei- tragen. 1 d) Wie weit ist das in der Gemeinderatsitzung vom 09.04.2013 angekündigte Konzept zur Einrichtung von Kinderfeuerwehrgruppen gediehen und konnten schon Kindergruppen bei Abteilungen der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe eingerichtet werden? Nach dem Gemeinderatsbeschluss wurden alle Abteilungen der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe über die Novellierung der Feuerwehrsatzung in Kenntnis gesetzt und über die Möglichkeiten, eine Kinderfeuerwehr auf freiwilliger Basis einzurichten, informiert. Die Landesfeuerwehrschule Baden- Württemberg hat seit Oktober 2013 ein pädagogisches Konzept mit Handlungsempfehlungen für Kindergruppen in der Jugendfeuerwehr veröffentlicht. Dieses Landeskonzept soll im Rahmen der nächsten Führungskräftefortbildung im 2. Halbjahr 2014 allen Führungskräften und den Jugend- warten der Abteilungen vorgestellt und die weitere Vorgehensweise besprochen werden. Es gibt noch keine Kindergruppen in den Abteilungen der Jugendfeuerwehr. Die Jugendfeuerwehr Karlsruhe nutzt die Satzungsänderung bereits heute, indem sie Kinder kurz vor Vollendung des zehnten Lebensjahres bei körperlicher Eignung den vorzeitigen Einritt in die Jugendfeuerwehr er- möglicht. Mit dieser Handhabung haben die Jugendfeuerwehren bisher gute Erfahrungen. Die Branddirektion sieht die Einbindung von Kinderfeuerwehrgruppen in die Jugendfeuerwehr als un- verzichtbar, muss aber den Abteilungen die erforderliche Zeit zur weiteren, internen Entwicklung einräumen. Die Branddirektion wird die Abteilungen bei der Gründung von Kinderfeuerwehren, in gleichem Maße wie bei der Jugendfeuerwehr praktiziert, unterstützen. 2) Was wurde bisher unternommen, um den nötigen Nachwuchs zu gewinnen? In den letzten Jahren hat die Feuerwehr Karlsruhe mehrere Projekte und regelmäßige Veranstal- tungen zur Nachwuchsgewinnung bzw. Mitgliedergewinnung durchführen können.  Das Portal "www.helfenkannjeder.de" der Einsatzorganisationen für die Gewinnung neuer freiwilliger Einsatzkräfte wurde durch das THW und dem Stadtfeuerwehrverband - SFV - und anderen Hilfsorganisationen aus Karlsruhe entwickelt.  Der jährliche Schwimmwettkampf für die Jugendfeuerwehr, organisiert durch den Stadtfeu- erwehrverband - SFV -, findet aus Attraktivitätsgründen ganztägig im Freibad "Wölfle" statt.  Präsenz mit Informationsständen des SFV und der Jugendfeuerwehr - JFW - auf der jähr- lich stattfindenden Messe Offerta.  Teilnahme am "Fest der Völkerverständigung" durch Präventionsarbeit und Mitgliederwer- bung durch die Branddirektion und Abteilungen der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe.  Spiel- und Infostände bei "Das Fest" durch die Jugendfeuerwehr.  Durchführung des jährlich stattfindenden "Girl's Day" mit bis zu 50 Teilnehmerinnen auf der Feuerwache West durch die Branddirektion.  Die zweijährig stattfindende "Messe Florian" in Karlsruhe wird vom SFV mit einem Informa- tionsstand zur Mitgliederwerbung für Menschen mit Migrations- und Inklusionshintergrund sowie für die Werbung für Kindergruppen genutzt.  Vortrag von Herrn Orhan Bekyigit als Auftaktveranstaltung im Rahmen der Dienstversamm- lung des SFV im Jahre 2013 zum Thema: Menschen mit Migrationshintergrund. Seite 3  Schulungsveranstaltung für die Führungskräfte aller Abteilungen der Freiwilligen Feuer- wehr Karlsruhe und Interessierte im November 2013 zum Thema: Interkultureller Dialog im Rahmen des Projektes "Miteinander reden!" des Deutschen Feuerwehrverbandes - DFV -.  "Tag der offenen Tür" der Branddirektion im jährlichen Wechsel auf der Hauptfeuerwache und Feuerwache West mit über 1 000 Besuchern sowie in den Gerätehäusern der einzel- nen Abteilungen der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe.  In allen Abteilungen der Jugendfeuerwehr wird z. B. durch regelmäßige Spiel- und Übungsnachmittage sowie besonderen Aktionen mit Übernachtung im Feuerwehrhaus, "24-Stundeneinsatz-Berufsfeuerwehrtag" für die Jugendarbeit geworben.  Im Rahmen der Brandschutzerziehung besuchen die Kindergärten und Grundschulen so- wie die Realschulen und Gymnasien die beiden Feuerwachen der Branddirektion. Die Ab- teilungen der Freiwilligen Feuerwehr Karlsruhe bieten die Brandschutzerziehung in ihren Gerätehäusern oder der jeweiligen Bildungseinrichtung an. 3) Durch welche Maßnahmen könnte in Zukunft die freiwillige Feuerwehr attraktiver ge- macht werden? Fortführung, Vertiefung und Erweiterung der unter Punkt 2 aufgeführten Maßnahmen. Die Feuerwehr genießt ein hohes Ansehen und großes Vertrauen in der Bevölkerung. Dennoch steht die Feuerwehr im Wettbewerb mit alternativen Organisationen und Einrichtungen. Die freiwil- lige Feuerwehr soll sehr stark in das Einsatzgeschehen, insbesondere in ihrem Stadtteil eingebun- den sein. Dies wird durch eine komplett neu gestaltete Alarm- und Ausrückeordnung (AAO) deut- lich verbessert. Nicht zuletzt spielen die räumlichen Bedingungen der Feuerwehrhäuser für die Gruppe der Frauen eine Rolle. Seit einigen Jahren werden hierzu Schritt für Schritt die Gerätehäuser in allen Abteilun- gen mit geschlechtergetrennten Umkleide- und Sanitärmöglichkeiten für die Einsatz- und Jugend- abteilungen ausgestattet. Durch qualifizierte Aus- und Fortbildungen, die auch im beruflichen und privaten Bereich genutzt werden können, soll z. B. die Unterstützung zum Erwerb des Führerscheines der Klasse C für alle Maschinisten erfolgen. Im Rahmen von Führungslehrgängen wird eine Ausbildung zum Brand- schutzhelfer und -beauftragten angeboten, die im betrieblichen Umfeld genutzt werden kann. Ebenso sind Weiterbildungs- und Fortbildungslehrgänge zum Thema Mitgliedergewinnung, Integ- rations- und Inklusionsmöglichkeiten in Zusammenarbeit im dem Stadtfeuerwehrverband Karlsru- he und dem Kreisfeuerwehrverband Karlsruhe geplant. Zusätzlich könnte auch die ehrenamtlich durchgeführte Brandschutzerziehung in den Abteilungen durch finanzielle Aufwandsentschädigungen unterstützt und Werbung für die Freistellung bei den jeweiligen Arbeitgebern erfolgen. Im Oktober 2013 wurde eine neue Verwaltungsvorschrift verabschiedet, die die Einführung und das Tragen einer neuen, zeitgemäßen, einheitlichen und schicken Uniform und Dienstkleidung für die Feuerwehren in Baden-Württemberg regelt. Durch eine zeitnahe Umsetzung der Verwaltungs- vorschrift durch Neubeschaffung dieser Feuerwehrbekleidung wird sicherlich eine nicht zu unter- schätzende Außenwirkung und Identifikation unter den Angehörigen der Feuerwehr erzeugt wer- den. Mit dem neuen äußeren Erscheinungsbild werden sich die Männer und insbesondere die Frauen leichter anfreunden können, als mit der derzeitigen Kleidung (im Stil der 60er Jahre). Dies wäre ein Signal der Wertschätzung und Anerkennung für die ehrenamtlich tätigen Feuerwehrfrau- en und Feuerwehrmänner.

NIEDERSCHRIFT Stadt Karlsruhe Gremium: 61. Plenarsitzung Gemeinderat Termin: 20. Mai 2014, 15:30 Uhr öffentlich Ort: Bürgersaal des Rathauses Vorsitzende/r: Oberbürgermeister Dr. Frank Mentrup 26. Punkt 25 der Tagesordnung: Freiwillige Feuerwehr Karlsruhe Punkt 25.1 Kinderfeuerwehrgruppen - Resonanz nach einem Jahr Anfrage der Stadträtinnen Gabriele Luszak-Schwarz und Bettina Meier- Augenstein, des Stadtrats Thorsten Ehlgötz (CDU) sowie der CDU- Gemeinderatsfraktion vom 11. März 2014 Vorlage: 2014/0477 Punkt 25.2 Nachwuchsförderung bei der freiwilligen Feuerwehr Anfrage der Stadträte Johannes Honné, Michael Borner, Alexander Geiger und Dr. Christofer Leschinger, der Stadträtin Dr. Ute Leidig (GRÜNE) vom 1. April 2014 Vorlage: 2014/0523 Beschluss: Kenntnisnahme von Stellungnahme der Verwaltung Abstimmungsergebnis: Keine Abstimmung Der Vorsitzende ruft die Tagesordnungspunkte 25.1 und 25.2 zur Behandlung auf und stellt fest, die Stellungnahmen der Verwaltung lägen vor, der Gemeinderat habe Kenntnis genommen. (Keine Wortmeldung) Zur Beurkundung: Der Schriftführer: Hauptamt - Ratsangelegenheiten - 25. August 2014