Ausschreibung Leihfahrradsystem

Leihfahrradsystem Anlage Standorterweiterung zum Verbreitungsgebiet 1. Waldstadt 2. Hagsfeld 3. Rüppurr 4. Bulach 5. Oberreut 6. Grünwinkel 7. Daxlanden 8. Knielingen 9. Neureut 10. Nordweststadt 1 2 7 6 5 8 10 9 4 3

BESCHLUSSVORLAGE STADT KARLSRUHE Der Oberbürgermeister Gremium: 56. Plenarsitzung Gemeinderat Termin: Vorlage Nr.: TOP: Verantwortlich: 17.12.2013 2013/0206 18 öffentlich Dez. 6 Ausschreibung Leihfahrradsystem Beratungsfolge dieser Vorlage am TOP ö nö Ergebnis PlanA 14.11.2013 8 vorberaten HA 10.12.2013 23 vorberaten GR 17.12.2013 18 Antrag an den Gemeinderat/Ausschuss Die Verwaltung wird ermächtigt, auf das Angebot der Firma Nextbike den Zuschlag zu erteilen. Die kostenneutralen Bedarfspositionen (Branding und die 10 weiteren Standorte) werden bei Vertragsabschluss mit beauftragt. Die Kalkulation für die Integration von 40 Mietpedelecs in das Verleihsystem soll vom Bieter eingefordert werden sobald belastbare Daten und Erfahrungen vorliegen. Bei der nächsten Ausschreibung des Leihfahrradsystems soll dieser Aspekt dann be- rücksichtigt werden. Finanzielle Auswirkungen nein ja Gesamtkosten der Maßnahme Einzahlungen/Erträge (Zuschüsse u. Ä.) Finanzierung durch städtischen Haushalt Jährliche laufende Belastung (Folgekosten mit kalkulatori- schen Kosten abzügl. Folgeer- träge und Folgeeinsparungen) 104.659 Euro 104.659 Euro 2014: 100.555 Euro Steigerung um 2%/Jahr bis auf: 108.845 Euro Haushaltsmittel stehen in voller Höhe zur Verfügung Kontierungsobjekt: PSP-Element: 3.610.51.10.11 Kontenart: 43000000 Ergänzende Erläuterungen: Deckung aus Klimaschutzfonds wird in Anspruch genommen ISEK Karlsruhe 2020 - relevant nein ja Handlungsfeld: Mobilität Anhörung Ortschaftsrat (§ 70 Abs. 1 GemO) nein ja durchgeführt am Abstimmung mit städtischen Gesellschaften nein ja abgestimmt mit Ergänzende Erläuterungen Seite 2 Entwicklung des Leihfahrradsystems in Karlsruhe Die Stadt Karlsruhe hat sich in ihrer ISEK 2020 Strategie zur Fahrradstadt Karlsruhe im Rahmen des 20-Punkte-Programms zum Ziel gesetzt, den Radverkehr auch zu Lasten des Kfz-Verkehrs zu stärken. Der Radverkehrsanteil soll bis 2020 von heute 25% auf 30% erhöht werden. Hierzu wird - flankierend zu vielen anderen Maßnahmen - die Weiterführung des Leihfahrradsystems auf der Gemarkung Karlsruhe als zielführend angesehen. Das Leihfahrradsystem soll von einer möglichst breiten Bevölkerungsschicht genutzt werden können, weshalb auf eine unkomplizier- te Nutzung Wert gelegt wird. Das stationsungebundene Leihfahrradsystem der Stadt Karlsruhe mit insgesamt 310 Fahrrädern in Betrieb erfreut sich zunehmender Beliebtheit, was sich in den Nutzerzahlen widerspiegelt. Laut Statistik wurden im Jahr 2011 im vorhandenen Leihfahrradsystem ca. 47.000 Fahrten ge- bucht, 2012 mehr als 85.000 Fahrten. Im Frühjahr 2013 war ein Zuwachs von 30% im Ver- gleich zum Vorjahreszeitraum zu verzeichnen, so dass bis Ende des Jahres rd. 130.000 Fahrten zu erwarten sind. Somit wurden über eine halbe Million Kilometer von den Benutzern mit dem Leihfahrradsystem im Stadtgebiet emissionsfrei und lautlos zurückgelegt. Damit wurde auch ein Beitrag zu den ISEK 2020 Handlungsfeldern „Umwelt, Klimaschutz und Stadtgrün“ geleistet. Einhergehend damit ergibt sich eine Reduzierung des städtischen Zuschusses pro Fahrt. Seitens der Stadt waren dies 2010 noch 4,82 Euro. Im Jahr 2011 belief sich der städtische Zuschuss pro Fahrt auf 1,92 Euro. Im Jahr 2012 lag der Zuschuss bei 1,06 Euro. Im Jahr 2013 wird der Zu- schuss unter 1,30 Euro pro Fahrt liegen. Der Anstieg der Kosten pro Fahrt im Jahr 2013 ergibt sich trotz enormer Fahrtensteigerung durch die Kostensteigerung, die sich durch das Verga- beergebnis für das Jahr 2013 ergeben hatte. Vergabe von Bereitstellung und Betrieb eines Fahrradverleihsystems für die Stadt Karlsruhe - Öffentliche Ausschreibung, 8/247/13 ÖVOL Art der Vergabe: Für die Vergabe der o. g. Leistung hat eine europaweite öffentliche Ausschreibung stattgefun- den. Die Bekanntmachung dazu erfolgte ab dem 09.08.2013 im Staatsanzeiger Baden- Württemberg, dem Bundesausschreibungsblatt, dem Amtsblatt der EU, den Badischen Neues- ten Nachrichten, der Stadtzeitung der Stadt Karlsruhe sowie im Internet auf der Homepage der Stadt Karlsruhe. Drei Unternehmer haben die Verdingungsunterlagen angefordert und gegen Bezahlung eines Kostenbeitrages von 20 Euro erhalten. Der Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes sind zwei Unternehmer nachgekommen und haben fristgerecht zum Einreichungstermin am 25.09.2013 ein Angebot eingereicht. Die Zuschlagfrist endet am 20.12.2013. Vorgesehener Ausführungs- zeitraum ist der 01.03.2014 bis 28.02.2019. - Prüfung der Angebote Gewertet werden die Angebote über ein im Leistungsverzeichnis festgelegtes Punktesystem. Dies erfolgt zu 55% nach dem Preis (490 Punkte) und zu 45% nach vorgegebenen Bewer- tungskriterien (400 Punkte). Die vorgegebenen Bewertungskriterien umfassen die zusätzliche Betriebslaufzeit in den Mona- ten Dezember und Januar; die Tarifhöhe für den Kunden, bezogen auf den Minutenpreis, den Ergänzende Erläuterungen Seite 3 Tagespreis und den Saisonpreis; die für die Buchung notwendigen Betriebssysteme sowie die zur Lokalisierung der Räder vorhandene Genauigkeit und die über die im Leistungsverzeichnis festgelegte hinausgehende Qualität der Fahrräder im Bezug auf Sitzhöhenverstellung, Gewicht der Räder, Bremsen, Lichtanlage sowie Schaltung und Schloss. Nach rechnerischer, formaler und fachlicher Prüfung der Angebote ergibt sich folgendes Ergebnis: Beide Firmen erfüllen die von der Stadt definierten Mindestanforderungen für das Leihfahrrad- system. 1. Fa. Nextbike GmbH, Leipzig mit insgesamt 92 % bei einer Angebotssumme von 104.659 Euro (brutto) 2. Bieter B mit insgesamt 62 % bei einer Angebotssumme von 244.188 Euro (brutto) In der Angebotssumme sind 19% Mehrwertsteuer enthalten. Der dritte Interessent hat kein Angebot eingereicht. - Angebotsbeurteilung und Wertung der Angebote Es besteht kein Zweifel, dass die Angebote im Wettbewerb entstanden sind. Die wirtschaftlichs- te und nach Gewichtung der Faktoren auf Rang 1 liegende Bieterin ist die Nextbike GmbH, Leipzig mit einem Endbetrag von 104.659 Euro. Die Berechnung erfolgte aus dem Mittel der jährlich zu erwartenden Kosten, da das Angebot ausgehend von 100.555 Euro eine jährliche Steigerung von 2% vorsieht. Die Firma ist der Stadt Karlsruhe bekannt und wird auch anhand der vorgelegten Unterlagen als leistungsfähige, fachkundige und zuverlässige Firma eingeschätzt. Von der Verwaltung wird vorgeschlagen, das Angebot der Firma anzunehmen und hierauf den Zuschlag zu erteilen. Im Kostenvergleich zur aktuellen Kostenberechnung mit 173.740 Euro ergibt sich ein Minderra- battbetrag von 69.081 Euro. - Nicht in die Gewichtung eingegangene Bedarfspositionen Im Rahmen der Ausschreibung wurden Bedarfspositionen von den Firmen abgefragt, die nicht in die Gewichtung der Ausschreibung eingeflossen sind, da hierfür bisher keine Haushaltsmittel eingestellt sind. Bei der Bedarfsposition 1 handelt es sich um die Integration von 40 Mietpedelecs an sieben Sta- tionsstandorten im Stadtgebiet. Die Fa. Nextbike hat für diese Position zunächst kein Angebot abgegeben, da ihnen zur konkreten Kalkulation weitere Angaben wie Verfügbarkeit der Strom- anschlüsse oder örtliche Platzverhältnisse bzw. mögliche Betreibermodelle fehlen. Auch verfügt Nextbike zunächst nur über erste Projekterfahrungen mit der E-Mobility und entwickelt mit ei- nem namhaften Anbieter für Antriebstechnik ein eigenes Verleihpedelec inkl. der Integration von Ladetechnologie im Systemfahrradständer. Diese Komponenten werden ab Frühjahr 2014 prinzipiell verfügbar sein. Vorbehaltlich einer genauen Standortprüfung wäre die Einführung eines Mietpedelecsystems in 2014 von Seiten der Firma Nextbike realisierbar. Aus Vergaberecht- lichen Gründen ist es von Seiten der Stadt jedoch erst möglich die Integration von Pedelecs bei der nächsten Ausschreibung zu berücksichtigen. Bei Bedarfsposition 2 geht es um das mindestens zweifarbige Branding des neuen Rades zur besseren Identität des Bürgers mit dem Leihfahrradsystem für Karlsruhe. Dies bietet die Firma Nextbike kostenneutral an. Ergänzende Erläuterungen Seite 4 Die Bedarfsposition 3 erweitert das bisherige Verbreitungsgebiet um zehn Standorte in ver- schiedenen Stadtteilen (siehe Anlage). Es handelt sich hierbei um feste Standorte, an denen die Kunden ihr Rad entleihen und abgeben können. Das Verbreitungsgebiet wird nicht auf den jeweiligen Standort erweitert. Die Anzahl der Räder erhöht sich hierdurch nicht. Auch diese Bedarfsposition bietet die Firma Nextbike kostenneutral an. Die Bedarfsposition 4 besteht aus einem Nachlass für die Möglichkeit des Auftragnehmers, nicht kommerzielle Werbung und/oder Eigenwerbung an den Rädern in kleinflächigen Formaten an- zubringen. Ein Nachlass hierfür ist seitens Nextbike nicht möglich. Empfehlung der Verwaltung Die Verwaltung empfiehlt das Angebot der Firma Nextbike anzunehmen und hierauf den Zu- schlag zu erteilen. Die kostenneutralen Bedarfspositionen (Branding und die 10 weiteren Standorte) werden bei Vertragsabschluss mit beauftragt. Die Kalkulation für die Integrierung von 40 Mietpedelecs in das Verleihsystem soll vom Bieter eingefordert werden sobald belastbare Daten und Erfahrungen vorliegen. Bei der nächsten Aus- schreibung des Leihfahrradsystems soll dieser Aspekt dann berücksichtigt werden. Beschluss: Antrag an den Gemeinderat Der Gemeinderat beschließt - nach Vorberatung im Hauptausschuss - die Beauftragung der Firma Nextbike GmbH gemäß den o. g. Ausführungen. Hauptamt - Ratsangelegenheiten - 6. Dezember 2013

NIEDERSCHRIFT Stadt Karlsruhe Gremium: 56. Plenarsitzung Gemeinderat Termin: 17. Dezember 2013, 15:00 Uhr öffentlich Ort: Bürgersaal des Rathauses Vorsitzende/r: Oberbürgermeister Dr. Frank Mentrup 18. Punkt 18 der Tagesordnung: Ausschreibung Leihfahrradsystem Vorlage: 2013/0206 Beschluss: Der Gemeinderat beschließt - nach Vorberatung im Hauptausschuss - die Beauftragung der Firma Nextbike GmbH gemäß den o. g. Ausführungen. Abstimmungsergebnis: Einstimmige Zustimmung Der Vorsitzende ruft Tagesordnungspunkt 18 zur Behandlung auf, verweist auf die erfolgte Vorberatung im Planungsausschuss und im Hauptausschuss und stellt Abstimmungsbereitschaft des Hauses fest: Dem stimmen Sie auch alle zu. Zur Beurkundung: Die Schriftführerin: Hauptamt - Ratsangelegenheiten - 24. Januar 2014